北京將組建健康老師庫(kù) 入庫(kù)老師優(yōu)先上養(yǎng)生節(jié)目

　　制圖 吳尚楠

　　為規(guī)范養(yǎng)生保健市場(chǎng)、防止“張悟本”事件重演，昨天，市衛(wèi)生局和市健康促進(jìn)工作委員會(huì)決定聯(lián)手組建一個(gè)健康科普老師庫(kù)，入庫(kù)老師將享“出鏡特權(quán)”，被優(yōu)先推選至養(yǎng)生保健欄目。所有入庫(kù)老師將接受衛(wèi)生部門的動(dòng)態(tài)管理和公眾監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況，將被取消此項(xiàng)老師資格。

　　此項(xiàng)并非針對(duì)所有養(yǎng)生保健欄目，且缺少?gòu)?qiáng)制性。部分業(yè)內(nèi)人士表示，“”監(jiān)管力度尚顯薄弱，很難從根本上改變養(yǎng)生保健市場(chǎng)魚龍混雜的現(xiàn)狀。

　　選 拔

　　“五項(xiàng)達(dá)標(biāo)”方可入庫(kù)

　　北京市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)趙春惠表示，張悟本等偽養(yǎng)生老師的走紅，說明本市居民對(duì)養(yǎng)生保健知識(shí)的需求日益提高，但在各路媒體上播放或者刊發(fā)的養(yǎng)生保健欄目卻名目繁多、專業(yè)性和貼近性也水平不一。對(duì)此，衛(wèi)生部門希望能有真正的老師出現(xiàn)在媒體上，科學(xué)地指導(dǎo)、引導(dǎo)老百姓。

　　鑒于本市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源較多的情況，市衛(wèi)生局和市健康促進(jìn)工作委員會(huì)決定聯(lián)手打造一個(gè)“健康科普老師庫(kù)”。凡是被選為該老師庫(kù)的人員將享“出鏡特權(quán)”，即被優(yōu)先推選至健康科普類電視、廣播、報(bào)紙等大眾媒體欄目和其他形式的各種健康科普宣傳及相關(guān)活動(dòng)。

　　市衛(wèi)生局表示，健康科普老師遴選工作采用本人自薦和單位推薦相結(jié)合的方式進(jìn)行。首批報(bào)名時(shí)間為即日起至4月15日。為保證該健康科普老師庫(kù)的水平，市衛(wèi)生局要求，所有老師須在五個(gè)方面達(dá)標(biāo)方可獲準(zhǔn)入庫(kù)。

　　據(jù)了解，被衛(wèi)生部、中國(guó)健康教育協(xié)會(huì)特聘的健康教育老師及全國(guó)相約健康社區(qū)行的巡講老師不用參加遴選，可以直接注冊(cè)為北京市健康科普老師。

　　培 訓(xùn)

　　老師入庫(kù)需過演講關(guān)

　　北京市衛(wèi)生局表示，目前，北京市健康促進(jìn)工作委員會(huì)、北京市衛(wèi)生局成立了健康科普老師遴選工作辦公室，并制定了遴選工作方案。

　　“此次選出的老師除了有真本事外，還要會(huì)表達(dá)，能說老百姓聽得懂的話”，趙春惠說，為保證健康科普老師能將真才實(shí)學(xué)用通俗易懂的語(yǔ)言傳遞給大眾，將對(duì)所有入庫(kù)老師進(jìn)行統(tǒng)一“包裝”。首批報(bào)名結(jié)束后，遴選工作辦公室將依據(jù)推薦資料審查、考核、確定老師，對(duì)推選出的健康科普老師免費(fèi)進(jìn)行健康科普傳播技術(shù)與技巧等相關(guān)內(nèi)容的系統(tǒng)培訓(xùn)。

　　市衛(wèi)生局表示，老師接受培訓(xùn)并通過考核后，市健康促進(jìn)工作委員會(huì)、市衛(wèi)生局將為其頒發(fā)健康科普老師證書，并持證上崗。預(yù)計(jì)今年上半年，首批通過遴選入庫(kù)的健康科普老師名單即可向社會(huì)公布。

　　監(jiān) 督

　　老師信息可在線查詢

　　為規(guī)范健康科普老師的行為，市健康促進(jìn)工作委員會(huì)、市衛(wèi)生局將通過建立老師信息反饋制度，對(duì)健康科普老師實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，所有老師的專業(yè)等信息可通過網(wǎng)絡(luò)在線查詢，以接受公眾和媒體的監(jiān)督。

　　市衛(wèi)生局表示，健康科普老師證書有效期為兩年。每?jī)赡?，市健康科普老師遴選工作辦公室將對(duì)健康科普老師的資質(zhì)進(jìn)行重新認(rèn)定和遴選。

　　按照規(guī)定，凡是健康科普老師參與的健康科普宣傳活動(dòng)，衛(wèi)生部門都要進(jìn)行登記，接受社會(huì)和媒體的監(jiān)督。市疾控中心副主任曾曉仆介紹，凡在健康宣傳活動(dòng)中有夸大或不科學(xué)的傳播行為損害衛(wèi)生系統(tǒng)形象，或擅自以“健康科普老師”身份從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并與經(jīng)營(yíng)單位合作牟取非法暴利的健康科普老師，以及無(wú)正當(dāng)理由，不接受市健康促進(jìn)工作委員會(huì)、市衛(wèi)生局健康科普宣傳活動(dòng)任務(wù)影響整個(gè)工作進(jìn)度的，也將被取消資格。

　　■對(duì)話?市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)趙春惠

　　只推薦 不強(qiáng)制

　　記者：此次打造的科普健康老師庫(kù)預(yù)計(jì)人數(shù)是多少?將涵蓋那些專業(yè)?

　　趙春惠：目前并沒有人數(shù)的限定，還要視首批報(bào)名的情況而定。為了給百姓提供各個(gè)方面專業(yè)的科普健康知識(shí)，我們當(dāng)然希望專業(yè)越豐富越好，比如兒童、青春期、男性、女性、健康生活方式等都應(yīng)該有。

　　記者：目前，本市老師從事養(yǎng)生保健科普的情況怎么樣?

　　趙春惠：雖然我們的老師很多，全市正高級(jí)醫(yī)務(wù)人員大約有3萬(wàn)名，但就科普保健而言，主要分為兩種情況：一類是想做又怕做不好，擔(dān)心群眾聽不懂;第二類是日常工作太忙，不愿參與講座。因此我們要通過培訓(xùn)的方式，提高老師們的演講水平，并通過宣傳調(diào)動(dòng)大家的積極性。

　　記者：目前開設(shè)養(yǎng)生保健欄目的媒體很多。您剛提到，會(huì)優(yōu)先推薦老師庫(kù)中的老師參加科普類節(jié)目，這是否意味著參加所有此類節(jié)目的老師都需要出自此庫(kù)?

　　趙春惠：不是，“優(yōu)先推薦”是指我們和媒體合作的欄目中會(huì)從這個(gè)庫(kù)中選拔，同時(shí)，我們也將在今后開展的一系列健康推廣行動(dòng)中從此庫(kù)選老師，但對(duì)于其他健康養(yǎng)生等欄目，我們并無(wú)強(qiáng)制性要求，畢竟老師那么多，我們只是會(huì)建議媒體從我們的老師庫(kù)中選擇。

　　記者：一旦獲選入庫(kù)的老師違規(guī)參加商業(yè)活動(dòng)，是否會(huì)面臨永遠(yuǎn)不得入庫(kù)的處罰?

　　趙春惠：這個(gè)將視其違規(guī)情況而定，但肯定不再是我們這個(gè)庫(kù)中的老師。如果其行為違法的話，還將追究其法律責(zé)任。目前，我們已經(jīng)出臺(tái)了健康北京人十年行動(dòng)計(jì)劃，同時(shí)，針對(duì)北京將打造成為“健康城市”的目標(biāo)，政府也在制定5年計(jì)劃，因此健康科普宣傳是永恒的話題。我們會(huì)擁有越來越多的具有規(guī)范、健康技能的老師資源。

　　■質(zhì)疑

　　杜絕養(yǎng)生忽悠 更需政策保證

　　對(duì)于此次市衛(wèi)生局牽頭成立的健康科普老師庫(kù)，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院針灸研究所副所長(zhǎng)楊金生表示，開辦政府主導(dǎo)的健康類公益欄目，并選派經(jīng)過行政部門推薦的老師，確實(shí)能從很大程度上規(guī)范健康養(yǎng)生欄目的人員資質(zhì)，但因?yàn)榇隧?xiàng)既無(wú)強(qiáng)制性，也并非針對(duì)所有媒體的健康養(yǎng)生欄目，因此并不能從根本上改變目前養(yǎng)生市場(chǎng)魚龍混雜的現(xiàn)狀。

　　楊金生認(rèn)為，夸大宣傳具有某種治療功效的藥品或保健品是目前多數(shù)“養(yǎng)生節(jié)目”的目的，且因較多的閑暇時(shí)間、視覺退化等生理原因及收聽成本低廉、伴隨性強(qiáng)等廣播特性，使得開辦此類欄目的廣播成為老年人獲取信息的主要渠道。而老年人慢性病多發(fā)、對(duì)健康意識(shí)的增強(qiáng)以及對(duì)昂貴醫(yī)療費(fèi)用的擔(dān)憂，面對(duì)眾多養(yǎng)生觀念時(shí)缺乏辨別能力，使他們更容易被“流行觀念”誤導(dǎo)，易成為被欺詐的“高危群體”。

　　楊金生認(rèn)為，養(yǎng)生保健行業(yè)的健康發(fā)展，保證公眾獲得科學(xué)、正確的養(yǎng)生知識(shí)，除了建立健康科普老師庫(kù)，還需有更高層面的政策保證。他建議，應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律和行政規(guī)章及機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)的設(shè)立和工作職責(zé)，盡快建立并明確劃分職責(zé)的管理體制，健全執(zhí)法主體和執(zhí)法機(jī)制，設(shè)定科學(xué)高效的管理機(jī)制，全面加強(qiáng)醫(yī)學(xué)健康養(yǎng)生科普知識(shí)視聽節(jié)目及出版物的管理。

　　楊金生同時(shí)建議，加強(qiáng)對(duì)媒體開辦健康欄目的監(jiān)管。“張悟本就是先被媒體捧紅了，后來才發(fā)現(xiàn)是個(gè)偽老師，又開始辟謠，但其對(duì)公眾的影響已經(jīng)造成了”，對(duì)此，他建議，應(yīng)由國(guó)家新聞出版總署、衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局等部門建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，具體實(shí)施嚴(yán)格管理，并要長(zhǎng)期依法公開檢查(非運(yùn)動(dòng)型)、經(jīng)常性不定時(shí)地抽查(無(wú)需事先通知)、常設(shè)監(jiān)查(監(jiān)閱、聽、視、瀏覽)，形成一個(gè)強(qiáng)大的疏密有度、全面覆蓋的管理陣勢(shì)，讓造假者、始作俑者無(wú)機(jī)可乘。

　　此外，還要強(qiáng)化出版物及健康節(jié)目的審查環(huán)節(jié)及圖書推出機(jī)制。

　　■老師入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)

　　★須是在京二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各級(jí)疾控中心的在職和離退休專業(yè)技術(shù)人員方可報(bào)名參加。

　　★遵守職業(yè)道德。

　　★凡有意入庫(kù)者，需掌握健康科普宣傳技巧，有從事健康科普宣傳的經(jīng)歷。

　　★具有本科以上文化程度，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，熟練掌握本專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)特長(zhǎng)明顯。

　　★有較好的語(yǔ)言及文字表達(dá)能力。(記者 李秋萌)