全國(guó)醫(yī)師定期考核各專業(yè)編委會(huì)工作的指導(dǎo)意見
醫(yī)師定期考核是《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》賦予的一項(xiàng)法定工作,是國(guó)家衛(wèi)生部對(duì)醫(yī)師準(zhǔn)入后的一項(xiàng)常態(tài)監(jiān)管制度,已被衛(wèi)生部列入《2012年衛(wèi)生工作要點(diǎn)》。業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)是醫(yī)師定期考核中的核心工作。受衛(wèi)生部委托,完成業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)所涉考試與培訓(xùn)內(nèi)容的編輯工作,是醫(yī)師行業(yè)協(xié)會(huì)義不容辭的行業(yè)管理責(zé)任。
醫(yī)師定期考核是指按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作能力及職業(yè)道德的綜合考核,而不是簡(jiǎn)單的考試。醫(yī)師定期考核所涉的考試,是指一般程序考核者需以考試形式通過業(yè)務(wù)水平的測(cè)評(píng)。根據(jù)注重規(guī)范,循序漸進(jìn),由粗到細(xì),先易后難,系統(tǒng)規(guī)劃,分步實(shí)施的業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)指導(dǎo)思想,為幫助和指導(dǎo)各專業(yè)編委會(huì)順利開展工作,現(xiàn)將有關(guān)要求建議如下:
一、 業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)理論知識(shí)部分
(一) 測(cè)評(píng)重點(diǎn)
醫(yī)師定期考核是醫(yī)師準(zhǔn)入后的執(zhí)業(yè)過程的管理。業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)關(guān)注醫(yī)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),即該醫(yī)師在本專業(yè)崗位上基本的執(zhí)業(yè)要求。在具體編輯工作中,要牢牢把握并充分立足于這一重點(diǎn)。因此,其所涉考試重點(diǎn),不是考醫(yī)師業(yè)務(wù)水平高低,不是醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育的再考試,亦不是職稱晉升考試,更不是第二次醫(yī)師資格考試。醫(yī)師定期考核所涉考試,是在考后根據(jù)考生所在地醫(yī)師隊(duì)伍評(píng)估情況設(shè)置合格分?jǐn)?shù)線,并綜合考察醫(yī)師的工作能力與職業(yè)道德水平。目的是促進(jìn)醫(yī)師知識(shí)更新和學(xué)習(xí),同時(shí)醫(yī)師可以參加二次考試及再培訓(xùn)的規(guī)定,在制度上體現(xiàn)了保障絕大部分醫(yī)師通過考核,并幫助醫(yī)師維護(hù)與提高執(zhí)業(yè)能力的考核目的。
(二) 測(cè)評(píng)內(nèi)容
業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)的目標(biāo)是根據(jù)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍,考核其實(shí)際工作能力與水平,考察其能否繼續(xù)執(zhí)業(yè)。測(cè)評(píng)考試內(nèi)容包括 “三基”(基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能)的掌握能力和“四新”(新知識(shí)、新理論、新方法、新技術(shù))的學(xué)習(xí)能力。同時(shí)按照衛(wèi)生部疾病(病種)臨床路徑等診療規(guī)范文件,測(cè)評(píng)醫(yī)師對(duì)本專業(yè)常見病、多發(fā)病、一般急癥的處理能力及病史書寫規(guī)范等。另外,人文醫(yī)學(xué)也是執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容,包括相關(guān)法律法規(guī),衛(wèi)生部醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范,醫(yī)學(xué)心理學(xué),醫(yī)學(xué)倫理學(xué),醫(yī)患溝通技巧等。該部分考綱題庫等由協(xié)會(huì)考核辦負(fù)責(zé)提供。
二、業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)實(shí)踐技能部分
業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)實(shí)踐技能考試由各省級(jí)考核辦組織實(shí)施。技能考培基地根據(jù)《衛(wèi)生部醫(yī)師定期考核實(shí)踐技能考培基地審核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行選擇,由省級(jí)衛(wèi)生行政部門和考核辦會(huì)同協(xié)會(huì)考核辦通過資料審核、現(xiàn)場(chǎng)考察和老師評(píng)審,報(bào)衛(wèi)生部審核發(fā)布。醫(yī)師技能考試與培訓(xùn)由各省級(jí)衛(wèi)生行政部門和考核辦組織,并在各基地實(shí)施。
三、編委會(huì)工作內(nèi)容與方法
(一)編寫本專業(yè)《醫(yī)師定期考核臨床標(biāo)準(zhǔn)參考書》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)參考書》),包括理論與技能內(nèi)容,按章節(jié)分解到各編委會(huì)成員。該書是本專業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)的基本要求,亦是編寫本專業(yè)考綱題庫、教綱教材,開展培訓(xùn)的基礎(chǔ)。完成終審終校后,以衛(wèi)生部醫(yī)管司和協(xié)會(huì)及其考核辦名義,經(jīng)相關(guān)出版社出版發(fā)行。《標(biāo)準(zhǔn)參考書》每?jī)赡旮滦抻喸侔嬉淮?,供本專業(yè)定期考核醫(yī)師學(xué)習(xí)選用。
(二)若目前啟動(dòng)編寫本專業(yè)《標(biāo)準(zhǔn)參考書》條件不成熟、暫時(shí)有困難,可結(jié)合本專業(yè)臨床實(shí)際,根據(jù)上述第一項(xiàng)中(一)、(二)項(xiàng)范圍與要求,通過直接編寫考綱、題庫,提出本專業(yè)醫(yī)師的基本執(zhí)業(yè)要求。“四新”部分應(yīng)選用國(guó)內(nèi)外成熟的“四新”內(nèi)容。
(三)根據(jù)衛(wèi)生部《臨床路徑管理指導(dǎo)原則(試行)》要求,組織人員編寫本專業(yè)范圍疾病(病種)臨床診療規(guī)范,可參照和利用衛(wèi)生部認(rèn)可且已公開出版的匯編資料。需增加的疾病(病種)部分,可進(jìn)行補(bǔ)充編寫,以此完善和健全本專業(yè)所涉疾病(病種)的臨床診療規(guī)范。
四、考綱和題庫編寫要求
業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)考綱的編寫,應(yīng)按基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、相關(guān)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行內(nèi)容劃分,同時(shí)采取章、單元、細(xì)目、要點(diǎn)、要求五要素的撰寫方法。每個(gè)二級(jí)診療科目應(yīng)獨(dú)立成章,由相關(guān)學(xué)科編委會(huì)委員組織編寫。
醫(yī)師定期考核所涉理論考試的題目,不應(yīng)有怪題、難題和偏題,其內(nèi)容要緊貼臨床實(shí)際應(yīng)用,可結(jié)合衛(wèi)生部對(duì)臨床路徑管理的要求,選編加入臨床路徑管理的相關(guān)題目。所有題目應(yīng)附上標(biāo)準(zhǔn)答案,重點(diǎn)題目應(yīng)加上解析。
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