全國醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作現(xiàn)場會召開

更新時間：2014-05-22 09:00:17 來源：|0

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摘要 2014年5月5日，在天津市，全國醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作現(xiàn)場會正式召開。

　　會議現(xiàn)場

　　2014年5月5日，在天津市，全國醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作現(xiàn)場會正式召開。國務院副總理劉延東同志和中央政法委書記孟建柱同志對這次會議高度重視，作出重要批示，提出明確要求。會議總結(jié)交流了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作經(jīng)驗，現(xiàn)場參觀了天津市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會和部分醫(yī)院，對進一步推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作進行了部署。國家衛(wèi)生計生委主任李斌、中央綜治辦主任陳訓秋、司法部部長吳愛英出席會議并講話，司法部副部長郝赤勇出席會議。會議由國家衛(wèi)生計生委副主任馬曉偉主持。

　　會議通報了近年來全國醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作進展情況。自2010年以來，各地認真落實《中華人民共和國人民調(diào)解法》和《關(guān)于加強醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的意見》的要求，積極推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作，健全了綜治、公安、司法行政、衛(wèi)生計生、保監(jiān)等部門協(xié)同參加的醫(yī)療糾紛預防和處置工作機制，建立以人民調(diào)解為主要模式的第三方醫(yī)療糾紛化解機制，取得顯著成效。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全國共建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織3396個，人民調(diào)解員2.5萬多人，55%的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會有了政府財政支持。2013年共調(diào)解醫(yī)療糾紛6.3萬件，調(diào)解成功率達88%，有力地維護了醫(yī)患雙方合法權(quán)益，維護了社會和諧穩(wěn)定。

　　會議強調(diào)，各地、各部門要充分認識當前形勢，深入學習貫徹習近平總書記等中央領導同志的重要指示精神，認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重大決策部署，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，把醫(yī)療糾紛預防和處置作為推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，作為服務群眾、促進健康、保障民生重要舉措，不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療糾紛預防與處置工作機制。

　　會議要求，要把治標與治本相結(jié)合，堅持兩手抓、兩手都要硬：一方面要持續(xù)深入開展維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動，保持對違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，對暴力傷醫(yī)行為實行“零容忍”;另一方面，要積極構(gòu)建以人民調(diào)解為主體，院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、醫(yī)療風險分擔機制有機結(jié)合、相互銜接的制度框架，以社會治理的思路和辦法，建立和完善具有中國特色的“三調(diào)解一保險”制度體系，解決好醫(yī)療糾紛預防、化解和妥善處理的問題。力爭用2年左右的時間，實現(xiàn)醫(yī)療秩序明顯好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系工作取得重要進展。

　　會議強調(diào)，要進一步增強做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的責任感和緊迫感，大力推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作深入開展。一要切實做好醫(yī)療糾紛化解工作。把醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作作為新形勢下人民調(diào)解工作的重點，依法及時化解醫(yī)療糾紛。認真做好醫(yī)療糾紛的預防工作，努力把糾紛消除在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮人民調(diào)解的宣傳教育功能，深入開展法制宣傳教育，引導群眾學法、懂法、守法、用法，依法表達利益訴求。進一步提高醫(yī)療糾紛調(diào)解質(zhì)量，不斷提高人民群眾滿意度。二要進一步加強醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織和隊伍建設。按照人民調(diào)解法的規(guī)定建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織，建立健全組織網(wǎng)絡。加強人民調(diào)解員隊伍建設，選聘好人民調(diào)解員，加強教育培訓，不斷提高醫(yī)療糾紛人民調(diào)解隊伍的能力和水平。三要大力推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作制度化、規(guī)范化、法制化建設。建立健全符合醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作特點和規(guī)律的制度體系，使調(diào)解工作各個環(huán)節(jié)有章可循。加強內(nèi)部管理，規(guī)范工作流程，提高醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作規(guī)范化、法制化水平。四要積極推進醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作理念、方式方法和工作機制創(chuàng)新。堅持以人為本，把維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益作為工作出發(fā)點和落腳點。善于運用法治思維和法治方式，運用法、理、情相結(jié)合的方式，運用專業(yè)知識、科技手段和信息技術(shù)開展醫(yī)療糾紛人民調(diào)解，切實提高醫(yī)療糾紛調(diào)解效果。堅持黨的領導，加強部門間的協(xié)調(diào)配合，形成做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作合力。五要做好醫(yī)療糾紛投訴管理工作，保障醫(yī)療質(zhì)量安全，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，規(guī)范醫(yī)療投訴管理，做到投訴必管、投訴必復，要實現(xiàn)醫(yī)療投訴管理與人民調(diào)解的無縫對接。

　　會議要求，要不斷完善醫(yī)療糾紛預防與處置法制建設，依靠法制建設為維護醫(yī)患雙方權(quán)益提供制度保障。要加強組織領導，依托創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成工作合力。會議強調(diào)，各地要把預防和妥善處置醫(yī)療糾紛工作列入重要議事日程，不折不扣地把相關(guān)政策措施貫徹執(zhí)行好，國家層面將把這項工作納入對醫(yī)改工作的責任考核之中。

　　國務院辦公廳、國務院法制辦有關(guān)同志，全國創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動工作小組辦公室成員單位，各省綜治、司法、衛(wèi)生計生(衛(wèi)生)部門負責同志參加了會議。