藥物經(jīng)濟學(xué)：讓政策坦然面對質(zhì)疑

更新時間：2014-07-09 13:08:21 來源：|0

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摘要藥物經(jīng)濟學(xué)是人類應(yīng)對醫(yī)藥資源配置問題而發(fā)展起來的新興交叉學(xué)科。我國新一輪醫(yī)改啟動以來，政府在制定醫(yī)藥相關(guān)政策時，屢屢提到要利用藥物經(jīng)濟學(xué)的指導(dǎo)思想和技術(shù)手段。

　　開篇語

　　藥物經(jīng)濟學(xué)是人類應(yīng)對醫(yī)藥資源配置問題而發(fā)展起來的新興交叉學(xué)科。我國新一輪醫(yī)改啟動以來，政府在制定醫(yī)藥相關(guān)政策時，屢屢提到要利用藥物經(jīng)濟學(xué)的指導(dǎo)思想和技術(shù)手段。什么是藥物經(jīng)濟學(xué)?其意義和作用是什么?藥物經(jīng)濟學(xué)在國際上的應(yīng)用形式有哪些?在我國的應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢如何?最近一些與藥學(xué)相關(guān)的論壇上，“藥物經(jīng)濟學(xué)”成了熱詞。如何認識藥物經(jīng)濟學(xué)的價值，本版從今天開始推出系列報道，對此全面求解。

　　重要性日益被重視

　　2009 年4月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出，將應(yīng)用藥物經(jīng)濟學(xué)來指導(dǎo)藥品定價及其他相關(guān)政策的制定，“對新藥和專利藥品逐步實行定價前藥物經(jīng)濟性評價制度”。

　　2009 年《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄調(diào)整工作方案》提出，在藥品調(diào)入調(diào)出時，需考慮按照藥物經(jīng)濟學(xué)原則進行療效價格比較的結(jié)果。

　　2009 年出臺的《國家基本藥物目錄管理辦法》提出，基本藥物老師庫中需要包括藥物經(jīng)濟學(xué)老師，“咨詢老師組根據(jù)循證醫(yī)學(xué)、藥物經(jīng)濟學(xué)對納入遴選范圍的藥品進行技術(shù)評價”。

　　2010 年修訂的《藥品價格管理辦法》提出，可替代藥品治療費用差異較大的，可以以對照藥品價格為基礎(chǔ)，參考藥物經(jīng)濟性評價結(jié)果進行調(diào)整。

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　　新一輪醫(yī)改啟動以來，政府決策部門對藥物經(jīng)濟學(xué)的重視，通過密集出臺的一系列政策文件中的表述可見一斑。對于藥物經(jīng)濟學(xué)的概念和作用，學(xué)界的表述是：應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)，系統(tǒng)、科學(xué)地比較分析醫(yī)藥技術(shù)的經(jīng)濟成本和綜合收益，進而形成決策所需的優(yōu)選方案，旨在提高醫(yī)藥資源使用的總體效率。

　　尋找性價比更高的藥物

　　關(guān)于藥物經(jīng)濟學(xué)作為一門新興學(xué)科的出現(xiàn)，美國佛羅里達州立大學(xué)藥學(xué)院博士生老師、復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院顧問教授宣建偉日前在接受記者采訪時，進行了深入淺出的闡釋。

　　隨著人類科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，創(chuàng)新藥物和醫(yī)療技術(shù)的出現(xiàn)越來越多、越來越快，世界各國的醫(yī)療費用以成倍的速度增長，政府和社會保障機構(gòu)逐漸不堪重負。1979年，美國國會責(zé)成其下屬的技術(shù)評定局對公共醫(yī)療費用進行成本效用分析;上世紀80年代，美國開始出現(xiàn)藥物經(jīng)濟學(xué)一詞，并出版了第一本專業(yè)期刊;1991年專著《藥物經(jīng)濟學(xué)原理》出版，藥物經(jīng)濟學(xué)作為一門交叉學(xué)科初步形成。

　　宣建偉進一步解釋說，藥物經(jīng)濟學(xué)可以理解為衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)的進一步發(fā)展細化，在不太嚴謹?shù)那闆r下，藥物經(jīng)濟學(xué)的概念又可以等同為藥物經(jīng)濟性評價，藥物經(jīng)濟性評價是藥物經(jīng)濟學(xué)研究得出的某種結(jié)論。“政府需要鼓勵創(chuàng)新藥物的使用，但由于支付能力有限，又不可能把層出不窮的新藥照單全收，基于成本效益分析，要找到一個公平的方式評價哪個新藥的性價比最高，這就需要運用藥物經(jīng)濟學(xué)的原理和方法?！?/P>

　　復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院院長、國際藥物經(jīng)濟學(xué)與結(jié)果研究協(xié)會亞太委員會委員陳文教授表示，從廣義上講，藥物經(jīng)濟學(xué)可以有不同的理解，“現(xiàn)在所謂的藥物經(jīng)濟學(xué)，與之相關(guān)的概念此前我們叫做衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)，也可以叫做衛(wèi)生技術(shù)評估，也就是衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)的概念在藥品領(lǐng)域當中的應(yīng)用和探討。幾者之間的基本理念是比較接近的，是一個演進和發(fā)展的關(guān)系，但在具體的研究范疇上有所差別?！?/P>

　　在醫(yī)改中大有用武之地

　　藥物經(jīng)濟學(xué)是經(jīng)濟學(xué)基本原理與方法在藥品領(lǐng)域內(nèi)的具體運用，結(jié)合醫(yī)藥領(lǐng)域的特殊性，研究如何以有限的資源實現(xiàn)最大的健康效果改善的新興科學(xué)，主要研究藥品供需方的經(jīng)濟行為，以及藥品領(lǐng)域的各種干預(yù)政策措施等。從狹義上講，藥物經(jīng)濟學(xué)的主要任務(wù)是測量、對比分析和評價不同藥物治療方案、藥物治療方案與其他治療方案以及不同衛(wèi)生服務(wù)項目所產(chǎn)生的不同社會效益，為臨床合理用藥和疾病防治決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　在采訪中，多位老師都表示，藥物經(jīng)濟學(xué)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域大有用武之地，主要是為藥品政策甚至衛(wèi)生政策的制定和走向提供科學(xué)證據(jù)的支持，比如藥品定價機制、藥品準入制度甚至臨床治療決策、醫(yī)保報銷政策等。陳文表示，藥物經(jīng)濟學(xué)特別關(guān)注效率問題，“不僅關(guān)注花多少錢，更注重能夠得出什么樣的健康效益，就是一個‘值不值’的問題。隨著醫(yī)改的推進，各方已經(jīng)越來越強烈地表示，希望在政策制定和調(diào)整時能夠得到藥物經(jīng)濟學(xué)方面的證據(jù)支持。這在國內(nèi)肯定是一個發(fā)展方向?！?/P>

　　來源:健康報

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