山西市場2000億 全省2020年前建20個醫(yī)聯體
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7月23日，《山西省加快推進健康服務業(yè)發(fā)展實施方案》(以下簡稱 《方案》)出臺，明確規(guī)定，到2020年，全省每個設區(qū)市都至少建一所三甲綜合醫(yī)院，有了醫(yī)院你也不用擔心沒有好醫(yī)生，“促進優(yōu)質資源向落后地區(qū)和農村延伸”也被明確寫入了方案。2020年，全省要建設20個醫(yī)療聯合體(醫(yī)聯體)，讓好醫(yī)院的名優(yōu)老師也到偏遠地區(qū)坐診看病，健康服務產業(yè)規(guī)模達到2000億元左右。
119個縣市區(qū)都要有縣級綜合醫(yī)院和縣級中醫(yī)院
今年起，山西省將進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，具體目標為：到2020年，每個設區(qū)市至少有一所三甲綜合醫(yī)院、一所三級中醫(yī)院。
全省119個縣(市、區(qū))要重點辦好一所縣級綜合醫(yī)院、一所縣級中醫(yī)院、一所縣級婦幼保健院、一所縣級疾病預防控制中心和一所縣級衛(wèi)生監(jiān)督所。
未來，山西省將加快發(fā)展多元辦醫(yī)格局。規(guī)劃布局、調整新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時，將優(yōu)先考慮社會資本，鼓勵社會資本以多種形式投資醫(yī)療服務業(yè)，力爭2020年非公立醫(yī)療機構床位數和服務量占比達到20%以上。
制定支持社會資本舉辦綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院和個體診所的工作方案，落實非公立醫(yī)療機構在市場準入、社會保險定點、重點學科(臨床專科)建設、職稱評定、學術地位、等級評審、技術準入等方面與公立醫(yī)療機構同等待遇，鼓勵非公立醫(yī)療機構規(guī)?；?、高水平發(fā)展。
此外，山西省還將探索建立醫(yī)生自主創(chuàng)業(yè)制度，落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策。
探索實行分級診療制度到2020年建20個醫(yī)療聯合體
今后，隨著醫(yī)院間醫(yī)療聯合體建設，城里的好醫(yī)生將會到農村坐診看病?！斗桨浮访鞔_表示，今后山西省將持續(xù)推動服務模式轉變，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務資源配置，促進優(yōu)質資源向落后地區(qū)和農村延伸，提高全省地區(qū)間、城鄉(xiāng)間醫(yī)療資源均衡發(fā)展水平。
探索實行分級診療制度，解決小病到大醫(yī)院占用優(yōu)質老師資源的問題，同時，山西省還將鼓勵省市三級醫(yī)院、縣區(qū)級醫(yī)院、城鄉(xiāng)醫(yī)療機構之間以組建醫(yī)療聯合體的形式，建立緊密型協作關系，力爭到2020年，在全省建大約20個醫(yī)療聯合體。
鼓勵引導發(fā)展專門的醫(yī)學檢驗中心和影像中心，探索二級以上醫(yī)療機構檢查檢驗對社會所有醫(yī)療機構開放，推動醫(yī)療機構間檢查結果互認。轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務模式，全面推行社區(qū)全科醫(yī)生(團隊)和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務。
經濟困難老人健康消費將有政府補助
針對老齡化社會的到來，山西省將推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，鼓勵醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務機構與社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構建立長期合作關系，力爭到2020年在全省范圍內形成規(guī)模適宜、功能互補、安全便捷的健康養(yǎng)老服務網絡。
培育省、市兩級養(yǎng)老服務機構醫(yī)療服務功能，全面開通各級養(yǎng)老機構的預約就診綠色通道，加快推進養(yǎng)老機構遠程醫(yī)療服務試點。
山西省還將制定對經濟困難老年人直接補助健康消費的具體辦法，鼓勵有條件的醫(yī)療機構開設老年病科，增加老年病床數量或轉型開辦老年護理機構，增強為老年人提供便捷、優(yōu)惠養(yǎng)老和醫(yī)療服務的能力。
鼓勵到境外省外開辦中醫(yī)院著力打造中醫(yī)藥“晉”字品牌
山西省將積極發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務中的特色優(yōu)勢，計劃到2020年建立覆蓋全省城鄉(xiāng)的中醫(yī)藥醫(yī)療服務體系。
實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，強化縣級中醫(yī)院重點(特色)?？平ㄔO和綜合醫(yī)院中醫(yī)中藥科室建設。此外，還將進一步完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥品設備、人才技術配備。
鼓勵和扶持優(yōu)秀中醫(yī)藥機構，到境外省外開辦中醫(yī)醫(yī)院、連鎖機構等，培育國際國內知名的中醫(yī)藥品牌和服務機構，著力打造中醫(yī)藥“晉”字品牌。
非公立醫(yī)療機構用水用電將與公立醫(yī)療機構同價
為鼓勵更多社會資本投資健康服務業(yè)，山西省將放寬市場準入，探索建立公開、透明、平等、規(guī)范的健康服務業(yè)準入制度，實行“非禁即入”，不斷擴大開放領域范圍，逐步放寬市場準入條件。
在經營范圍上，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領域，都向社會資本開放;凡是對本地資本開放的領域，都向外地資本開放;在登記注冊上，結合健康服務業(yè)自身特點，研究放寬對經營住所、注冊資本、機構類型的條件要求。
稅收優(yōu)惠政策方面，在法律規(guī)定范圍之內，對經認定取得高新技術企業(yè)資格的醫(yī)藥企業(yè)依法享受國家規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;鼓勵企業(yè)、個人按稅法規(guī)定渠道向非營利性醫(yī)療機構的公益性捐贈，鼓勵企業(yè)為員工購買支付補充醫(yī)療保險。
簡化審批方面，今后，對連鎖經營的健康服務企業(yè)，除有特別規(guī)定外，企業(yè)設立連鎖經營門店可持規(guī)定的文件和材料，直接到門店所在地工商行政管理機關申請辦理登記手續(xù)。對康復醫(yī)院、老年病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、護理院等緊缺型醫(yī)療機構，簡化并優(yōu)先按規(guī)定辦理立項、開辦、執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)保定點等審批手續(xù)。
今后，非營利性、營利性醫(yī)療機構建設，分別免予征收和減半征收行政事業(yè)性收費。發(fā)揮價格管理促進作用，非公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格實行市場調節(jié)價。非公立醫(yī)療機構在用水、用電、用氣、用熱等方面，將與公立醫(yī)療機構同價。
此外，山西省將建立健全不良執(zhí)業(yè)記錄制度、失信懲戒以及強制退出機制，將健康服務機構誠信經營和執(zhí)業(yè)情況納入統一信用信息平臺。
來源：山西晚報
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