珠海建立科學人力資源配置完善查驗機制

更新時間：2016-12-08 11:14:57 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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　　近年來，伴隨我國對外開放，出入境人員日益頻繁，進出境貨物日益增長，同時疫病疫情、不合格食品和其他產(chǎn)品、各類危險品也呈增長態(tài)勢。然而，檢驗檢疫人員數(shù)量增長遠低于業(yè)務增長。為落實“三互”推進大通關改革，國務院印發(fā)了珠?？诎恫轵灆C制創(chuàng)新試點方案，在珠海與中國澳門之間推進珠海口岸查驗機制創(chuàng)新試點。建立科學人力資源配置機制，提高監(jiān)管效能成為亟待解決的問題。(環(huán)球網(wǎng)校人力資源管理師頻道為您提供科學人力資源配置信息)

　　再造業(yè)務流程，提高工作效率。針對檢務環(huán)節(jié)受理報檢、審單、證稿復審與貨物檢驗檢疫環(huán)節(jié)的施檢、審單、證稿擬制工作有一定重復情況，可考慮再造檢務和貨檢業(yè)務流程，將受理報檢的審單和證稿復審流程工作與貨檢崗位合并，而檢務僅保留簽證、放行、歸檔等工作。與中國澳門有關各方建立監(jiān)管手續(xù)相互確認制度，根據(jù)各自監(jiān)管要求，互簽協(xié)議或備忘錄形式，統(tǒng)一載貨清單，實行載貨清單通用。一方的出境載貨清單，為另一方的進境載貨清單;建立監(jiān)管手續(xù)相互確認制度，對一方已經(jīng)實施查驗并發(fā)放檢驗檢疫證書的貨物，互認對方查驗結果并保留必要的抽查權力，減少重復查驗問題。盡快落實旅檢通道前后臺分離查驗，前臺主要負責一般性檢查，發(fā)現(xiàn)問題交后臺處置。對入境旅客實施衛(wèi)生檢疫，除發(fā)生重大疫情外，對出境旅客不再實施體溫監(jiān)測。建立檢疫處理中心，將發(fā)現(xiàn)問題的人員或攜帶物統(tǒng)一交由后臺檢疫處理中心處置。

　　推進信息化建設，降低崗位對人員的依賴。一方面，證單和數(shù)據(jù)處理工作應通過信息化手段最大限度實現(xiàn)自動化處理，除保留必要的監(jiān)督抽查、人工審核等崗位外，將大部分人力資源投放在貨物監(jiān)管環(huán)節(jié)。另一方面，優(yōu)化拱北口岸客車“一站式”電子驗放系統(tǒng)，推廣運用到珠澳陸路口岸客車、貨車通道。如在收費崗位、接受申報崗位、咨詢崗位等引入電子技術，實現(xiàn)自助辦理，降低崗位的人員需求。

　　優(yōu)化組織機構，壓縮綜合管理人員數(shù)量。合并職能相近、密切關聯(lián)的部門，明確職責范圍，梳理法定職能。通過合并減少冗余機構，提高工作效率，機關各部門可考慮不專門設立綜合科，將綜合科目前承擔的職能分解到業(yè)務科室。歸并整合分支機構相近作業(yè)點，定崗定編定員，著力解決時段作業(yè)不均、低峰時段人員富余問題。組成專門工作組，深入各分支機構網(wǎng)點，按照不同作業(yè)時段，跟班測算人員勞動強度和工作量，合理調(diào)配人力資源。落實“三定”方案要求，機關各部門現(xiàn)有編內(nèi)人員數(shù)超過“三定”方案核定編制數(shù)的，需采取措施，逐步達到規(guī)定人員數(shù)。同時，確保機關工作人員的效率和工作積極性，不讓“老實人”吃虧。

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　　梳理核心崗位，動態(tài)調(diào)整現(xiàn)有人員。明確法定職能和核心崗位，重新梳理機關各處室和分支機構各業(yè)務科室的核心崗位，只保留法律授予履行檢驗檢疫職責的核心崗位，并按核心崗位的數(shù)量結合口岸業(yè)務特點、排班等情況核定行政編制數(shù)。針對不同時段業(yè)務量差別較大并且有明顯規(guī)律的崗位實行人員的動態(tài)調(diào)整。(環(huán)球網(wǎng)校人力資源管理師頻道為您提供科學人力資源配置信息)

　　發(fā)揮事業(yè)單位技術支持作用。通過設立保健中心或技術中心口岸分部，以解決口岸某些崗位專業(yè)性特別強或有相應資質(zhì)要求問題。短期來看，事業(yè)單位口岸分部可以暫時解決部分事業(yè)編混崗人員的安置問題。長遠來說，可為這些有特殊要求的崗位引進外包服務，降低人員需求，解決“把工作做細做專”與編制數(shù)有限之間的矛盾。

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