人力資源與社會保障部:農(nóng)民工勞動者“護薪”保衛(wèi)戰(zhàn)這樣打!
近日,人力資源社會保障部、最高人民法院、全國總工會、全國工商聯(lián)、中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會共同下發(fā)了《關(guān)于實施“護薪”行動全力做好拖欠農(nóng)民工工資爭議處理工作的通知》。
今天就一起來看看——
加強拖欠農(nóng)民工工資爭議預(yù)防調(diào)解方面有這些措施
加大農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)宣傳力度,推行勞動爭議仲裁建議書、司法建議書制度,多種方式引導(dǎo)用人單位依法履行按時足額支付農(nóng)民工工資義務(wù),進一步發(fā)揮工會組織在協(xié)商解決爭議中的作用,提高協(xié)商和解成功率。
發(fā)揮基層調(diào)解組織作用,根據(jù)拖欠農(nóng)民工工資爭議特點引導(dǎo)當(dāng)事人靈活選擇調(diào)解方案,特別是加強調(diào)解與仲裁銜接,要求勞動人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)對符合條件的仲裁審查申請要當(dāng)場受理,并將處理時限從《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》(以下簡稱《辦案規(guī)則》)規(guī)定的五個工作日縮短為三個工作日,切實提高審查效率,增強調(diào)解協(xié)議執(zhí)行力。
加強拖欠農(nóng)民工工資重大集體勞動爭議調(diào)處。要求各地人力資源社會保障部門制訂應(yīng)急工作預(yù)案,會同工會、企業(yè)代表組織及時介入,通過主動約談用人單位、引入社會力量等措施強化調(diào)解效果。
進一步提高拖欠農(nóng)民工工資爭議仲裁質(zhì)效
集中辦結(jié)超審限拖欠農(nóng)民工工資爭議仲裁案件
各地人力資源社會保障部門要制訂工作方案,組織轄區(qū)內(nèi)仲裁委員會對2019年7月31日以前超審限未辦結(jié)的拖欠農(nóng)民工工資爭議案件進行全面摸底排查,組織精干力量采取優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先開庭、優(yōu)先裁決等措施加快辦理。
要通過倒排時間表、記賬銷號等方式加強督查督辦,在保證辦案質(zhì)量的前提下,于2019年9月30日前全部辦結(jié),基本杜絕拖欠農(nóng)民工工資爭議案件超審限現(xiàn)象。
暢通拖欠農(nóng)民工工資爭議仲裁“綠色通道”
仲裁機構(gòu)要進一步知重負(fù)重、擔(dān)當(dāng)作為,對符合條件的爭議當(dāng)天立案,并在三個工作日內(nèi)一次性通知有關(guān)事項,落實《辦案規(guī)則》簡易處理規(guī)定,將簡單小額案件審限縮短至三十日內(nèi),進一步提高拖欠農(nóng)民工工資爭議案件處理效率。
增強拖欠農(nóng)民工工資爭議仲裁處理效果
仲裁委員會可根據(jù)農(nóng)民工申請依法主動收集證據(jù),適用先行調(diào)解、終局裁決等規(guī)定,對重大案件實行仲裁機構(gòu)負(fù)責(zé)人掛牌督辦制度等,依法提高爭議案件仲裁終結(jié)率。
加強拖欠農(nóng)民工工資爭議仲裁與訴訟銜接
人力資源社會保障部門會同人民法院共同研究拖欠農(nóng)民工工資爭議處理重點問題,統(tǒng)一裁審法律適用標(biāo)準(zhǔn),落實保全、執(zhí)行等聯(lián)動機制,特別提出了建立裁審證據(jù)銜接制度。
進一步強化拖欠農(nóng)民工工資爭議案件審判執(zhí)行工作
完善案件審理機制
暢通立案“綠色通道”,按照普通民事案件受理有工資欠條的拖欠農(nóng)民工工資爭議,進一步暢通農(nóng)民工當(dāng)事人維權(quán)渠道;合理分配舉證責(zé)任,主動依職權(quán)調(diào)查,充分考慮農(nóng)民工舉證能力不足的實際情況;充分發(fā)揮簡易程序和小額速裁機制功能,提高案件處理效率。
加大案件執(zhí)行力度
將拖欠農(nóng)民工工資爭議案件作為重點民生案件納入速執(zhí)程序,優(yōu)先安排人力、物力,用足、用盡執(zhí)行措施;規(guī)范裁審執(zhí)行程序銜接,強化仲裁裁決書、調(diào)解書的執(zhí)行力度,保障仲裁處理結(jié)果落實落地;及時給予執(zhí)行救助,保障困難農(nóng)民工生活等。
落實案件保全規(guī)定
對農(nóng)民工追索工資案件申請財產(chǎn)保全的,一般不應(yīng)要求擔(dān)保;對當(dāng)事人沒有提出申請的,人民法院可依職權(quán)采取保全措施;對農(nóng)民工在仲裁階段提出財產(chǎn)保全申請的,人民法院要依法快速審查并及時作出裁定等,有效保障案件執(zhí)行。
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