人力資源師動態(tài)：福建人社廳發(fā)布企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點工作的通知

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福建省人力資源和社會保障廳關(guān)于開展企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點工作的通知

各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局, 平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局, 省屬(央屬)各企業(yè)集團(總公司)人力資源部門：

為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》、《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》和《福建省人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實施意見》(閩政〔2018〕26號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實施意見》(閩委辦發(fā)〔2019〕1號)精神，根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于擴大企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點工作的通知》(人社廳函﹝2019﹞83號)要求，為進一步推進技能人才評價工作，經(jīng)研究，決定在我省開展企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、試點申報

(一)試點企業(yè)。一是按照自愿申報、擇優(yōu)遴選原則，通過公開征集、各地人社部門推薦等方式，選擇具有行業(yè)代表性的大型企業(yè)。二是已在人力資源和社會保障部(以下簡稱“人社部”)完成職業(yè)技能等級認定試點單位備案的中央企業(yè)在閩分支機構(gòu)。原則上每個設(shè)區(qū)市推薦1-2家企業(yè)做為試點企業(yè)。

(二)試點對象。本企業(yè)簽訂勞動合同且繳納社保滿6個月的在崗職工或在企業(yè)工作1年以上的在崗勞務(wù)派遣人員。

(三)試點職業(yè)(工種)。企業(yè)自主評價的職業(yè)(工種)為《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2015年版)》中收錄的技能類職業(yè)(工種)和人力資源社會保障部公布的新職業(yè)。準入類職業(yè)資格不納入試點范圍。

(四)試點級別及標準。職業(yè)技能等級原則上分為五個等級，由低到高分別是五級至一級：五級相當(dāng)于國家職業(yè)資格初級工、四級相當(dāng)于國家職業(yè)資格中級工、三級相當(dāng)于國家職業(yè)資格高級工、二級相當(dāng)于國家職業(yè)資格技師、一級相當(dāng)于國家職業(yè)資格高級技師。

已頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)按標準執(zhí)行。尚未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)，由企業(yè)按《國家職業(yè)技能標準編制技術(shù)規(guī)程(2018版)》等有關(guān)規(guī)定和程序，開發(fā)企業(yè)職業(yè)技能等級標準或規(guī)范，報省級人力資源和社會保障部門備案確定級別，原則上不重復(fù)開發(fā)。

(五)試點條件。申請開展職業(yè)技能等級認定試點工作的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1.依法設(shè)立、管理規(guī)范、信用良好，已建立技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵銜接機制，有完善的人力資源管理制度和切實可行的激勵約束措施。

2.從業(yè)技能人員較多，主營業(yè)務(wù)、關(guān)鍵領(lǐng)域技能含量較高，在業(yè)內(nèi)具有一定影響力。

3.按規(guī)定提取使用職工教育經(jīng)費，能夠為技能人才評價工作提供穩(wěn)定的經(jīng)費保障。

4.取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書且受聘于高級工、技師、高級技師崗位的職工，比照本企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員落實相關(guān)工資福利待遇。

5.設(shè)有負責(zé)職工技能培訓(xùn)與考核的部門，有相應(yīng)的專職工作人員，并擁有一支穩(wěn)定的考評人員、質(zhì)量督導(dǎo)員隊伍。

6.有專門的辦公場所及符合保密要求的試卷、檔案管理場所，建有完善的管理運行制度。

7.有與考評職業(yè)(工種)相適應(yīng)的考核場地、設(shè)施設(shè)備、

安全防護用品和視頻監(jiān)控設(shè)備等，且符合國家或行業(yè)要求。

二、工作流程

(一)試點申請。企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點申請采用承諾制，符合試點條件的企業(yè)按屬地管理原則向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門以書面形式提交備案申請及相關(guān)材料，由法人代表簽字承諾材料的真實性。備案材料主要包括：

1.《福建省企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點備案表》(附件1);

2.企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點工作方案(附件2);

3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照登記證復(fù)印件;

4.企業(yè)技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵(含工資福利待遇)等人力資源管理制度文件;

5.近2年企業(yè)職工教育經(jīng)費情況說明文件及相關(guān)證明資料原件;

6.企業(yè)現(xiàn)有的技能人才考評制度文件、信息管理系統(tǒng)以及專門負責(zé)職工培訓(xùn)考核的內(nèi)設(shè)機構(gòu)情況說明;

7.企業(yè)現(xiàn)有考評人員、質(zhì)量督導(dǎo)員等專業(yè)人員名冊及相關(guān)資歷證明的復(fù)印件;

8.企業(yè)考核場地、設(shè)施設(shè)備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等資產(chǎn)有效證明文件的復(fù)印件。

(二)試點評估。中央企業(yè)在閩分支機構(gòu)、省直屬企業(yè)的試點工作由福建省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心(以下簡稱省中心)組織老師對申請企業(yè)的基本情況進行現(xiàn)場評估，其他企業(yè)按照屬地管理原則由所在地人社部門開展評估，主要評估企業(yè)基本情況、人力資源管理制度、經(jīng)費保障措施、培訓(xùn)考核內(nèi)設(shè)機構(gòu)及質(zhì)量保障體系、考核場地、儀器設(shè)備及信息管理體系等內(nèi)容。根據(jù)老師評審意見，按照擇優(yōu)遴選原則，選擇一批評審合格的企業(yè)為職業(yè)技能等級認定試點企業(yè)。各地人社部門將備案結(jié)果匯總至省人社廳后，由省人社廳統(tǒng)一公布試點企業(yè)目錄，實行動態(tài)調(diào)整。

(三)企業(yè)組織實施。試點企業(yè)必須嚴格按照試點方案組織實施試點工作。實施認定計劃前，需提前15個工作日將認定實施計劃報所屬職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心備案，內(nèi)容包括：培訓(xùn)情況、認定實施計劃、參加認定人員信息以及監(jiān)考人員、考評人員、質(zhì)量督導(dǎo)員安排情況等。試點企業(yè)技能培訓(xùn)與考核的部門應(yīng)對認定全過程進行質(zhì)量監(jiān)督，各級鑒定指導(dǎo)中心對重點環(huán)節(jié)開展抽查監(jiān)督。試點認定結(jié)束后10個工作日內(nèi)，試點企業(yè)應(yīng)將評價結(jié)果報鑒定指導(dǎo)中心進行審核。企業(yè)實施職業(yè)技能等級認定的全過程，必須妥善保管原始文檔和考核全過程電子監(jiān)控記錄，實現(xiàn)全程留痕、責(zé)任可追溯。

(四)認定結(jié)果。對經(jīng)各級鑒定指導(dǎo)中心審核的人員，由試點企業(yè)參照人力資源和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心提供的證書參考樣式及證書編碼規(guī)則，制作并頒發(fā)職業(yè)技能等級證書(或電子證書)。省中心負責(zé)建立職業(yè)技能等級證書信息查詢系統(tǒng)，并與人力資源和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)對接，對外公開認定結(jié)果，免費向社會提供證書查詢服務(wù)。

三、時間安排

(一)2019年10月10日前，接受企業(yè)提交職業(yè)技能等級認定試點申請。

(二)2019年10月31日前，對申請試點企業(yè)開展評估工作并公布試點企業(yè)目錄。

(三)2019年11月中旬起，組織開展試點工作?！緸榱思皶r通知各位考生2019年下半年福建省人力資源管理師考試時間，環(huán)球網(wǎng)校特設(shè)了 免費預(yù)約短信提醒，以便于您及時收到免費的短信提醒?！?/p>

四、工作要求

(一)各級人力資源社會保障部門要高度重視企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作，與職業(yè)技能提升行動相結(jié)合，并納入高技能人才培養(yǎng)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)總體規(guī)劃。對經(jīng)規(guī)范認定、取得相應(yīng)職業(yè)技能等級證書且證書信息可在福建省職業(yè)資格工作網(wǎng)查詢的人員，納入技能人才統(tǒng)計范圍，按規(guī)定落實相關(guān)政策。

(二)省級人社行政部門負責(zé)全省職業(yè)技能等級認定工作的綜合指導(dǎo)工作，省中心負責(zé)全省職業(yè)技能等級認定綜合管理及具體推動工作。中央企業(yè)在閩分支機構(gòu)、省直屬企業(yè)的試點工作由省中心直接管理，其它試點企業(yè)根據(jù)屬地化原則，由各地市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心管理。各級人力資源和社會保障部門要加強對試點企業(yè)及其評價活動的監(jiān)管和服務(wù)。構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的質(zhì)量監(jiān)管體系，建立試點企業(yè)信用檔案和退出機制。對違規(guī)失信、惡意競爭、管理失序的試點企業(yè)，取消認定資質(zhì)，由省人社廳移出目錄。

(三)省中心具體負責(zé)指導(dǎo)試點企業(yè)制定工作方案、評價規(guī)范，提供命題指導(dǎo)、題庫建設(shè)和考評人員培訓(xùn)等工作。各級職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心按照職業(yè)技能鑒定工作分工要求做好技術(shù)支持服務(wù)和質(zhì)量督導(dǎo)等工作，受理投訴舉報并核實處理。

(四)試點企業(yè)要完善管理制度，規(guī)范工作流程，建立問題回溯和責(zé)任追究機制，在規(guī)定的職業(yè)(工種)范圍及考核地點，獨立開展職業(yè)技能等級評價活動，并按照“誰評價、誰負責(zé)、誰發(fā)證”原則承擔(dān)主體責(zé)任。對嚴重影響考試公平公正和財政補貼資金安全的行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

(五)試點企業(yè)應(yīng)建立評價工作臺賬和信息管理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫，按規(guī)定做好職業(yè)技能等級證書的核發(fā)和統(tǒng)計工作，主動接受各級人力資源社會保障部門的事中事后監(jiān)管。

(六)試點企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)收費管理規(guī)定。對獲得職業(yè)技能等級認定證書的員工，試點企業(yè)應(yīng)兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。

(七)已在人社部完成職業(yè)技能等級認定試點單位備案的中央企業(yè)在閩分支機構(gòu)，試點職業(yè)(工種)與級別按照人社部確定的備案文件執(zhí)行，有關(guān)省級備案手續(xù)參照本文實施。

聯(lián)系方式

職業(yè)能力建設(shè)處：鄧孝峰，0591-87534777;

省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心：林愷，0591-87531414。

附件：1.福建省企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點備案表

2.企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點工作方案(模板)

附件1-2.doc

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