安監(jiān)總局就用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定征意見

　　據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息，按照2011年立法計(jì)劃，國(guó)家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司對(duì)《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》進(jìn)行了修訂，形成了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(草案)》，日前公布全文征求社會(huì)各界意見。全文如下：$lesson$

　　用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定(草案)

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　　第一條 為了加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化用人單位職業(yè)病危害防治的主體責(zé)任，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保障勞動(dòng)者健康和有關(guān)權(quán)益，根據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 用人單位(煤礦除外)的職業(yè)病危害防治和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。

　　第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作，為勞動(dòng)者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件，采取有效措施，保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康。

　　第四條 用人單位是職業(yè)病危害防治的責(zé)任主體。

　　用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位職業(yè)病危害防治工作全面負(fù)責(zé)。

　　第五條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

　　第六條 依法設(shè)立的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，為用人單位提供職業(yè)病危害防治技術(shù)服務(wù)。

　　第七條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)用人單位違反本規(guī)定的行為和職業(yè)病危害事故。

　　第二章 用人單位的職責(zé)

　　第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)可能存在職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)，確認(rèn)是否存在職業(yè)病危害。

　　存在職業(yè)病危害的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

　　第九條 存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病危害防治工作。

　　第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。

　　第十一條 用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力;接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和自我防護(hù)能力。

　　用人單位的主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后方可上崗。

　　第十二條 存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案，建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程：

　　(一)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度;

　　(二)職業(yè)病危害警示與告知制度;

　　(三)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度;

　　(四)職業(yè)病危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度;

　　(五)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;

　　(六)個(gè)體職業(yè)病危害防護(hù)用品管理制度;

　　(七)職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)管理制度;

　　(八)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度

　　(九)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度;

　　(十)職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度;

　　(十一)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度;

　　(十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;

　　(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病危害防治制度。

　　第十三條 存在職業(yè)病危害的用人單位的工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　(一)生產(chǎn)布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開;

　　(二)工作場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開，工作場(chǎng)所不得住人;

　　(三)有與職業(yè)病危害防治工作相適應(yīng)的有效防護(hù)設(shè)施;

　　(四)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;

　　(六)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。

　　第十四條 新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，并向有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審核或備案。

　　預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害程度(輕微、一般、嚴(yán)重)作出評(píng)價(jià)結(jié)論，并提出防護(hù)措施建議。

　　第十五條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查。

　　第十六條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，不得隨意消減。

　　第十七條 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。職業(yè)病危害一般和嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

　　建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施依法經(jīng)驗(yàn)收合格，取得職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件后，方可投入生產(chǎn)和使用。

　　第十八條 存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果。

　　存在或產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。

　　第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病危害防護(hù)用品，并督促、教育、確保勞動(dòng)者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病危害防護(hù)用品。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病危害防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，確保防護(hù)用品有效。不得使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)病危害防護(hù)用品。

　　第二十條 對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。

　　對(duì)放射工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、儲(chǔ)存，用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。

　　第二十一條 用人單位對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)，定期檢測(cè)其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。

　　第二十二條 存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測(cè)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向勞動(dòng)者公布。

　　第二十三條 存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入本單位職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告并向勞動(dòng)者公布。

　　職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

　　(一)用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的建設(shè)和執(zhí)行情況;

　　(二)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害崗位分布及其防護(hù)設(shè)施的合理性、有效性;

　　(三)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素強(qiáng)度、濃度的檢測(cè)情況;

　　(四)用人單位職業(yè)病危害防治工作的不足與改進(jìn)措施建議。

　　第二十四條 用人單位在日常的職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)或者定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)過程中，發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改和治理，確保其符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求。

　　第二十五條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書，并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病危害防護(hù)措施等內(nèi)容。

　　第二十六條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)等材料的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)病危害防護(hù)和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。儲(chǔ)存上述材料的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險(xiǎn)物品標(biāo)識(shí)或者放射性警示標(biāo)識(shí)。

　　第二十七條 任何用人單位不得使用國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。

　　第二十八條 任何單位和個(gè)人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)病危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。

　　第二十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病危害和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，逐步替代產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。

　　第三十條 用人單位對(duì)采用的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)知悉其可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備，故意隱瞞其危害而采用的，用人單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)其所造成的職業(yè)病危害后果承擔(dān)責(zé)任。

　　第三十一條 用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同，下同)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。

　　勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。

　　用人單位違反本條規(guī)定的，勞動(dòng)者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)，用人單位不得因此解除與勞動(dòng)者所訂立的勞動(dòng)合同。

　　第三十二條 對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗和應(yīng)急時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

　　用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置;對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者，不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。

　　第三十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。

　　職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、處理結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。

　　勞動(dòng)者離開用人單位時(shí)，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。

　　第三十四條 勞動(dòng)者健康出現(xiàn)損害需要進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定的，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料。

　　第三十五條 用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

　　第三十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)職業(yè)病危害防治責(zé)任制、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置文件，主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員任命與資質(zhì)文件;

　　(二)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;

　　(三)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布及作業(yè)人員接觸情況等資料;

　　(四)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息，及其配備使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄;

　　(五)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)記錄與結(jié)論;

　　(六)個(gè)體職業(yè)病危害防護(hù)用品配備、發(fā)放、檢修與更換等記錄;

　　(七)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動(dòng)者等人員職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)與考核記錄等相關(guān)資料;

　　(八)職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄;

　　(九)勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料，存在職業(yè)禁忌癥、職業(yè)健康損害或職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記錄;

　　(十)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料，及其備案、審核、審查或驗(yàn)收等的回執(zhí)或批復(fù)文件;

　　(十一)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害申報(bào)等有關(guān)回執(zhí)或批復(fù)文件;

　　(十二)其他職業(yè)衛(wèi)生管理有關(guān)資料或文件。

　　第三十七條 用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告，并采取有效措施，減少或者消除職業(yè)病危害因素，防止事故擴(kuò)大。對(duì)遭受或可能遭受職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、健康檢查或醫(yī)學(xué)觀察，并承擔(dān)所需費(fèi)用。

　　用人單位不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)職業(yè)病危害事故。

　　第三十八條 用人單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　第三十九條 工作場(chǎng)所使用有毒物品的用人單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證

　　第四十條 用人單位在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

　　第三章 監(jiān)督管理

　　第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)用人單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)病危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下列情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：

　　(一)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備情況;

　　(二)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的建立、落實(shí)及公布情況;

　　(三)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)情況;

　　(四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況;

　　(五)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況;

　　(六)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)及結(jié)果報(bào)告和公布情況;

　　(七)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)、保養(yǎng)情況，以及個(gè)體職業(yè)病危害防護(hù)用品的發(fā)放、管理及勞動(dòng)者佩戴使用情況;

　　(八)職業(yè)病危害因素及危害后果警示告知情況;

　　(九)勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)管理情況;

　　(十)職業(yè)病危害事故報(bào)告情況;

　　(十一)提供勞動(dòng)者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料的情況;

　　(十二)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

　　第四十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　第四十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理。

　　第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定管理和技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督管理。

　　第四十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病危害防治信息統(tǒng)計(jì)分析制度，加強(qiáng)職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)信息以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查信息的匯總與分析。

　　第四十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)助、配合有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病診斷、鑒定工作。應(yīng)有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)提請(qǐng)，提供日常監(jiān)督檢查信息，督促用人單位提供相關(guān)資料，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)因解散、破產(chǎn)無用人單位提供相關(guān)資料的情況進(jìn)行調(diào)查。

　　第四十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。

　　行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范;對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的，應(yīng)當(dāng)為其保密。

　　第四十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)進(jìn)入被檢查單位及工作場(chǎng)所，進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè)，了解有關(guān)情況，調(diào)查取證;

　　(二)查閱、復(fù)制被檢查單位有關(guān)職業(yè)病危害防治的文件、資料，采集有關(guān)樣品;

　　(三)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合職業(yè)病危害防治國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。

　　第四十九條 發(fā)生職業(yè)病危害事故，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故和組織事故的調(diào)查處理。

　　第四章 罰 則

　　第五十條 建設(shè)單位有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉：

　　(一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，或者職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意，擅自開工的;

　　(二)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的;

　　(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，或者不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求施工的;

　　(四)未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。

　　第五十一條 用人單位有下列情形之一的，給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處2萬元以下的罰款：

　　(一)未按照規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)可能存在職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)以確認(rèn)是否存在職業(yè)病危害的。

　　(二)未按照規(guī)定制定職業(yè)病危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案的;

　　(三)未按照規(guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，或者未配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的;

　　(四)未按照規(guī)定建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的;

　　(五)未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案的;

　　(六)未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的;

　　(七)用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及職業(yè)病危害嚴(yán)重的工作崗位的勞動(dòng)者未按照規(guī)定接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)并取得考核合格證而上崗的;

　　(八)用人單位未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，或者未對(duì)勞動(dòng)者個(gè)體防護(hù)采取有效的指導(dǎo)、督促措施的;

　　(九)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果未按照規(guī)定存檔、報(bào)告和公布的;

　　(十)未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案的。

　　(十一)未按照規(guī)定承擔(dān)職業(yè)病診斷、鑒定費(fèi)用的。

　　第五十二條 用人單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款：

　　(一)未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目的;

　　(二)未按照規(guī)定設(shè)有專人負(fù)責(zé)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，或者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能正常監(jiān)測(cè)的;

　　(三)訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí)，未告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況的;

　　(四)未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，或者未將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者的;

　　(五)未按照規(guī)定在勞動(dòng)者離開用人單位時(shí)提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件的。

　　第五十三條 用人單位有下列情形之一的，給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉：

　　(一)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(二)未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)者使用的職業(yè)病危害防護(hù)用品，或者提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)者使用的職業(yè)病危害防護(hù)用品不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(三)未按照規(guī)定對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施和勞動(dòng)者職業(yè)病危害防護(hù)用品進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測(cè)，并保持正常運(yùn)行、使用狀態(tài)的;

　　(四)未按照規(guī)定對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)的;

　　(五)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(六)未按照規(guī)定安排職業(yè)病人、疑似職業(yè)病人進(jìn)行診治的;

　　(七)發(fā)生職業(yè)病危害事故，未采取有效措施，或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;

　　(八)未按照規(guī)定在產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置公布操作規(guī)程、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明的;

　　(九)拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;

　　(十)隱瞞、毀損職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果等相關(guān)資料，或者不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需要資料的;

　　(十一)未按照規(guī)定承擔(dān)職業(yè)病診斷、鑒定費(fèi)用的。

　　第五十四條 用人單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，并處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉：

　　(一)隱瞞技術(shù)、工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用的;

　　(二)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實(shí)情況的;

　　(三)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所，放射工作場(chǎng)所或者放射線同位素的運(yùn)輸、儲(chǔ)存不符合本規(guī)定第二十條規(guī)定的;

　　(四)使用國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的;

　　(五)將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有職業(yè)病危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人，或者沒有職業(yè)病危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)的;

　　(六)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)施或者應(yīng)急救援設(shè)施的;

　　(七)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者、有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。

　　(八)違章指揮和強(qiáng)令勞動(dòng)者進(jìn)行沒有職業(yè)病危害防護(hù)措施的作業(yè)的。

　　第五十五條 用人單位違反職業(yè)病防治法的規(guī)定，已經(jīng)對(duì)勞動(dòng)者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并處10萬元以上30萬元以下的罰款。

　　造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十六條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料，未按照規(guī)定提供中文說明書或者設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處5萬元以上20萬元以下的罰款。

　　第五十七條 用人單位未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處1萬元以下的罰款;弄虛作假的，并處2萬元以上5萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以依法給予降級(jí)或者撤職的處分。

　　第五十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其行政執(zhí)法人員未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病危害事故的，依照有關(guān)規(guī)定給予處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十條 本規(guī)定所規(guī)定的對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生違法行為的處罰，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定對(duì)行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第五章 附 則

　　第六十一條 本規(guī)定下列用語的含義：

　　工作場(chǎng)所，是指勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)的所有地點(diǎn)，包括建設(shè)單位施工場(chǎng)所。

　　職業(yè)病危害，是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。

　　職業(yè)禁忌，是指勞動(dòng)者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時(shí)，比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害損傷和罹患職業(yè)病，或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重，或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對(duì)他人生命健康構(gòu)成危險(xiǎn)的疾病的個(gè)人特殊生理或者病理狀態(tài)。

　　第六十二條 本規(guī)定未規(guī)定的職業(yè)病危害防治的其他有關(guān)事項(xiàng)，依照《職業(yè)病防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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