2013年人力資源考點(diǎn)：集體合同制度

　　【知識(shí)要求】

　　一、集體合同概述(教材第279～280頁)

　　1.集體合同的概念

　　集體合同，是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議(2007年5月考試單選題)。集體合同則由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂，沒有成立工會(huì)組織的，由職工代表與企業(yè)簽訂。我國(guó)集體合同體制以基層集體合同為主導(dǎo)體制，集體合同由基層工會(huì)組織與企業(yè)簽訂。

　　2.集體合同的特征

　　集體合同除具有一般協(xié)議的主體平等性、意思表示一致性、合法性和法律約束性以外，還具有自身的特點(diǎn)。

　　(1)集體合同是規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議。

　　(2)工會(huì)或勞動(dòng)者代表職工一方與企業(yè)簽訂。

　　(3)集體合同是定期的書面合同，其生效需經(jīng)特定程序。

　　3.集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別(2007年11月考試多選題)

　　(1)主體不同(2008年11月考試單選題)。

　　(2)內(nèi)容不同(2008年11月考試單選題)。

　　(3)功能不同。

　　(4)法律效力不同。

　　4.集體合同的作用和意義(2007年11月考試多選題)

　　訂立集體合同應(yīng)遵循的原則

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　　5. 訂立集體合同應(yīng)遵循的原則(2007年5月考試多選題)

　　(1)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。此項(xiàng)原則即為內(nèi)容合法原則。

　　(2)相互尊重，平等協(xié)商。

　　(3)誠(chéng)實(shí)守信、公平合作。

　　(4)兼顧雙方合法權(quán)益。即要均衡所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者各自的利益。

　　(5)不得采取過激行為。維持正常的生產(chǎn)工作秩序。

　　【能力要求】

　　一、集體合同的形式與內(nèi)容(教材第280～281頁)

　　1.集體合同的形式

　　集體合同為法定要式合同，應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。集體合同的形式可以分為主件和附件?，F(xiàn)階段，我國(guó)法定集體合同附件主要是工資協(xié)議(專門就工資事項(xiàng)簽訂的集體合同)。工資協(xié)議作為集體合同的附件，并與集體合同具有同等效力。

　　2.集體合同的期限

　　集體合同均為定期合同，我國(guó)勞動(dòng)立法規(guī)定集體合同的期限為1～3年。

　　助理人力資源師三級(jí)精講班第45講講義

　　集體合同的內(nèi)容

　　3.集體合同的內(nèi)容

　　通常情況下，集體合同一般包括以下內(nèi)容：(2008年11月考試多選題)

　　(1)勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)部分。

　　包括勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)合同管理、獎(jiǎng)懲、裁員等項(xiàng)條款。

　　上述條款應(yīng)當(dāng)作為勞動(dòng)合同內(nèi)容的基礎(chǔ)，指導(dǎo)勞動(dòng)合同的協(xié)商與訂立，也可以直接作為勞動(dòng)合同的內(nèi)容。

　　勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)條款在集體合同內(nèi)容的構(gòu)成中處于核心地位，在集體合同的有效期內(nèi)具有法律效力，上述標(biāo)準(zhǔn)不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2)一般性規(guī)定。

　　規(guī)定勞動(dòng)合同和集體合同履行的有關(guān)規(guī)則。包括集體合同的有效期限，集體合同的解釋、變更、解除和終止等。

　　(3)過渡性規(guī)定。

　　集體合同的監(jiān)督、檢查、爭(zhēng)議處理、違約責(zé)任等。

　　(4)其他規(guī)定。

　　此類規(guī)定一般不能作為勞動(dòng)合同的內(nèi)容，只是作為簽約方的義務(wù)而存在。

　　簽訂集體合同的程序

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　　二、簽訂集體合同的程序(教材第281～283頁)

　　1.確定集體合同的主體

　　勞動(dòng)者一方的簽約人，法定為基層工會(huì)委員會(huì);沒有建立工會(huì)組織的企業(yè)，由企業(yè)職工民主推薦，并須得到半數(shù)職工同意的代表為集體簽約人。用人單位一方的簽約人，法定為用人單位行政機(jī)關(guān)，即法定代表人。具備法人資格，跨省市的大型企業(yè)或集團(tuán)公司的法定代表人可以委托下一級(jí)企業(yè)或子公司的負(fù)責(zé)人與工會(huì)簽訂集體合同。

　　2.協(xié)商集體合同

　　其主要步驟為：

　　(1)協(xié)商準(zhǔn)備。我國(guó)法律規(guī)定，集體合同協(xié)商代表雙方人數(shù)對(duì)等，各方至少3名，并確定一名首席代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的1/3。首席代表不得由非本單位人員代理。集體協(xié)商的地點(diǎn)、時(shí)間由雙方共同商定，記錄員在協(xié)商代表之外指派。

　　(2)協(xié)商會(huì)議。集體協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表輪流主持。經(jīng)雙方代表協(xié)商一致同意的集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論。討論時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2/3以上職工代表或職工出席(2008年5月考試多選題)，且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案方獲通過。

　　(3)集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)通過后，由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。

　　3.政府勞動(dòng)行政部門審核

　　由企業(yè)一方將簽字的集體合同文本及說明材料一式三份，在集體合同簽訂后的10天內(nèi)報(bào)送縣級(jí)以上政府勞動(dòng)行政部門審查(2008年11月考試單選題)。

　　說明材料應(yīng)包括：(2008年11月考試多選題)

　?、倨髽I(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　?、诠?huì)的社團(tuán)法人證明材料

　?、垭p方代表的身份證(復(fù)印件)

　　④委托授權(quán)書

　?、萋毠ご淼膭趧?dòng)合同書

　　⑥相關(guān)審議會(huì)議通過的集體合同的決議

　?、呒w合同條款的必要說明

　　4.審核期限和生效

　　勞動(dòng)行政部門在收到集體合同后的15天內(nèi)將審核意見書送達(dá)，集體合同的生效日期以《審查意見書》確認(rèn)的日期為生效日期。若勞動(dòng)行政部門在收到集體合同的15日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。若集體合同經(jīng)勞動(dòng)行政部門審核認(rèn)定存在無效條款或部分無效條款的，簽約雙方應(yīng)對(duì)其進(jìn)行修改，并在15日內(nèi)重新報(bào)送審核。

　　5.集體合同的公布

　　經(jīng)審核確認(rèn)生效的集體合同或自行生效的集體合同，簽約雙方應(yīng)及時(shí)以適當(dāng)?shù)姆绞较蚋髯源淼某蓡T公布。

　　三、集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責(zé)任

　　1. 集體合同在履行過程中，企業(yè)工會(huì)應(yīng)承擔(dān)更多的監(jiān)督檢查的責(zé)任。

　　2. 企業(yè)違反集體合同的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任(2007年11月考試單選題);

　　3. 個(gè)別勞動(dòng)者不履行集體合同規(guī)定的義務(wù)，則按照勞動(dòng)合同的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

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　　四、應(yīng)用案例分析(教材第283～287頁)

　　案例1. 劉某和A公司的勞動(dòng)糾紛案【2008年5月考試綜合題(1)】

　　1. 《集體合同規(guī)定》第36條規(guī)定：“經(jīng)雙方協(xié)商代表一致同意的集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論。職工代表大會(huì)或者全體職工討論集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案，應(yīng)當(dāng)有2/3以上職工代表或者職工出席，且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，集體合同草案或?qū)ｍ?xiàng)集體合同草案方獲通過?！?/P>

　　2. 《勞動(dòng)法》第34條規(guī)定：“集體合同簽訂后應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門;勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效?！?/P>

　　集體合同的效力包括效力范圍和效力形式兩部分。其中效力范圍又包括對(duì)人效力和對(duì)時(shí)間效力兩部分。

　?、?人的效力是指集體合同對(duì)什么人有效。

　　一般來講，受集體合同約束的人包括合同當(dāng)事人和合同關(guān)系人。合同當(dāng)事人是指在集體合同上簽字蓋章的工會(huì)代表、職工代表和用人單位;合同關(guān)系人是指因合同訂立而獲得利益并受集體合同約束的主體，即工會(huì)所代表全體勞動(dòng)者和用人單位代表的經(jīng)營(yíng)者。

　?、?時(shí)間效力是指集體合同在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)有約束力。

　　一般來說，集體合同的時(shí)效，開始于該合同經(jīng)審查合格之日或依法推定審查合格之日，終止于合同期限界滿或依法解除之日，集體合同效力形式，是指集體合同的條款對(duì)于用人單位和勞動(dòng)者來說是標(biāo)準(zhǔn)性條款，具有支配合同關(guān)系人的效力。

　　勞動(dòng)合同關(guān)于勞動(dòng)者權(quán)益的規(guī)定，可以高于但不得低于集體合同標(biāo)準(zhǔn)，高于集體合同標(biāo)準(zhǔn)的部分有效，低于集體合同標(biāo)準(zhǔn)的部分無效，要適用集體合同的規(guī)定。

　　案例2

　　案例2. 王某和B公司的勞動(dòng)糾紛案

　　《勞動(dòng)法》第35條規(guī)定：“依法簽訂的集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。職工個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定?！备鶕?jù)以上規(guī)定，當(dāng)勞動(dòng)合同的內(nèi)容與集體合同的內(nèi)容不一致時(shí)，勞動(dòng)合同中有關(guān)勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定，如低于集體合同規(guī)定，適用集體標(biāo)準(zhǔn)，即按集體合同標(biāo)準(zhǔn)處理。