收入不到世界均值50%說明什么
聯(lián)合國國際勞工組織日前對全球72個國家和地區(qū)的人均月收入做了最新統(tǒng)計。這些國家和地區(qū)的人均月收入是1480美元、約合人民幣9327元。其中,中國員工的月平均工資為656美元、約合人民幣4134元,位列所調(diào)查72個國家和地區(qū)的第57位。
盡管這份統(tǒng)計數(shù)據(jù)忽略了全球最貧窮的地區(qū),全球200多個國家和地區(qū)只統(tǒng)計了72個,也忽略了個體戶或者自由職業(yè)者的收入,但依然說明不少問題,比如,我們已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但工資水平與經(jīng)濟(jì)總量比較相去甚遠(yuǎn);中國人均月工資4134元,恐怕很多人都達(dá)不到這個水平;拿工薪階層收入水平對比國外的物價、油價、電價等,我國物價明顯偏高。
雖然我們的經(jīng)濟(jì)總量很大,但除以13億,就會變成一個小的數(shù)目。從這個角度而言,人均4134元也不奇怪。然而,從中國工資占GDP的比例過低這一點(diǎn)來看,我們的收入分配顯然不合理??政府、企業(yè)、居民三方在分配社會財富過程中,政府拿了大頭,企業(yè)次之,居民只拿小頭。
而要改革這種不合理局面,簡單來說,就是政府最大化讓利,企業(yè)適當(dāng)讓利,讓居民的口袋鼓起來。但是,由于居民的話語權(quán)最弱,沒有掌握社會財富分配的主動權(quán),所以,收入分配失衡的局面長期得不到改善。就拿收入分配改革方案來說,民眾呼吁了多年,今年才有望制定。
其實(shí),我們?nèi)钡牟粌H僅是收入分配改革方案,還缺少科學(xué)的稅制,政治體制、經(jīng)濟(jì)體制改革的勇氣。比如,遲遲不能建立以家庭為單位的個稅征收制度,打破石油、電信、電網(wǎng)、銀行等行業(yè)的壟斷多年提不上日程,必然影響居民收入增長。這讓人對收入分配改革方案出臺后的實(shí)際效果產(chǎn)生憂慮。
在筆者看來,要想改善工薪階層收入過低,一是收入分配改革方案不能只圍繞“收入”做文章,而是要從行政體制、經(jīng)濟(jì)體制上下手,比如說,降低行政成本、打破行業(yè)壟斷。例如,控制“三公”支出和政府采購,讓“官民比例”處于合理水平,才有可能遏制政府多收稅、多收費(fèi)、多花錢的欲望。
二是收入分配改革方案要有強(qiáng)制力,或者說,改革方案要變成法案。一般來說,方案只能指導(dǎo),缺少約束力。所以,筆者建議,要么讓改革方案變成法案,要么完善相關(guān)法律法規(guī),為收入分配改革保駕護(hù)航。如果今年能制定改革方案,顯然,更需要制度先行。
三是收入分配改革要有明確的時間表和路線圖,要有明確的目標(biāo)。這個目標(biāo)便是人均收入占GDP的比例是否合理,或者是向世界均值看齊。當(dāng)然,這個世界均值不是指72個國家和地區(qū),而是200多個國家和地區(qū)的工資均值,要把個體戶或者自由職業(yè)者的收入數(shù)據(jù)一網(wǎng)打盡。
筆者以為,“中國工薪階層收入不到世界均值50%”再次提醒我們,雖然經(jīng)濟(jì)總量增長很快,但老百姓的收入并沒有跟上經(jīng)濟(jì)增長的步伐;最能反映一個國家發(fā)展水平的指標(biāo),或許不是經(jīng)濟(jì)總量,而是居民收入水平;如果說經(jīng)濟(jì)總量讓國家很體面,老百姓的生活、工作也應(yīng)該體面。
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