2014社會(huì)工作者法規(guī)與政策復(fù)習(xí)重點(diǎn):殘疾人合法權(quán)益保障

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　　第四節(jié) 殘疾人合法權(quán)益保障的法規(guī)與政策

　　一、殘疾人合法權(quán)益的主要內(nèi)容

　　《殘疾人保障法》明確規(guī)定了殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。禁止歧視、侮辱、侵害殘疾人。殘疾人合法權(quán)益的主要內(nèi)容如下：

　　1?康復(fù)權(quán)

　　國(guó)家和社會(huì)要采取康復(fù)措施，幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能，增強(qiáng)其參與社會(huì)生活的能力。

　　2?教育權(quán)

　　國(guó)家保障殘疾人受教育的權(quán)利。具體包括四層含義：

　　(1)國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。

　　(2)殘疾人教育要根據(jù)殘疾人的身心特性和需要，采取普通教育方式或者特殊教育方式;特殊教育的課程設(shè)置、教材、教學(xué)方法、入學(xué)和在校年齡，可以有適度彈性。

　　(3)國(guó)家舉辦殘疾人教育機(jī)構(gòu)，并鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)、捐資助學(xué)。普通教育機(jī)構(gòu)對(duì)具有接受普通教育能力的殘疾人實(shí)施教育。

　　(4)政府有關(guān)部門(mén)、殘疾人所在單位和社會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人開(kāi)展掃除文盲、職業(yè)培訓(xùn)和其他成人教育，鼓勵(lì)殘疾人自學(xué)成才。

　　3?勞動(dòng)權(quán)

　　國(guó)家保障殘疾人勞動(dòng)的權(quán)利。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為殘疾人創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件。

　　4?精神文化生活權(quán)

　　國(guó)家和社會(huì)鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，努力滿(mǎn)足殘疾人精神文化生活的需要。

　　5?社會(huì)福利權(quán)

　　國(guó)家和社會(huì)采取扶助、救濟(jì)和其他福利措施，保障和改善殘疾人的生活。具體包括：

　　(1)對(duì)生活確有困難的殘疾人，通過(guò)多種渠道給予救濟(jì)、補(bǔ)助。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定扶養(yǎng)人、無(wú)生活來(lái)源的殘疾人，按照規(guī)定予以供養(yǎng)、救濟(jì)。

　　(2)殘疾人所在單位、城鄉(xiāng)基層組織、殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)。

　　(3)地方各級(jí)人民政府和社會(huì)舉辦福利院和其他安置收養(yǎng)機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定安置收養(yǎng)殘疾人，并逐步改善其生活。

　　(4)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)。

　　6?環(huán)境友好權(quán)

　　(1)國(guó)家和社會(huì)逐步創(chuàng)造良好的環(huán)境，改善殘疾人參與社會(huì)生活的條件，逐步實(shí)行方便殘疾人的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范，采取無(wú)障礙措施。(2)國(guó)家和社會(huì)促進(jìn)殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、互助的社會(huì)風(fēng)尚。

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　　二、保障殘疾人合法權(quán)益的方式方法

　　1?加強(qiáng)立法，建立并逐步完善殘疾人權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)體系

　　逐步建立起以憲法為核心，《殘疾人保障法》為基礎(chǔ)，以有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)、規(guī)章為配套，以縣、鄉(xiāng)、村扶助殘疾人的優(yōu)惠規(guī)定為延伸的殘疾人事業(yè)的法律法規(guī)體系。

　　2?強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查和視察，用法律手段保障殘疾人合法權(quán)益

　　各級(jí)人大要組織開(kāi)展經(jīng)常性殘疾人保障法執(zhí)法檢查，政府有關(guān)職能部門(mén)要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)檢查，各級(jí)政協(xié)要組織殘疾人保障法執(zhí)法情況的視察，并形成制度。通過(guò)執(zhí)法檢查，促進(jìn)殘疾人保障法及地方實(shí)施辦法、扶助規(guī)定的落實(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

　　3?開(kāi)展法律服務(wù)和法律援助，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益

　　法院、公安等部門(mén)要加大打擊針對(duì)殘疾人犯罪的力度;各類(lèi)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、各級(jí)法律援助中心以及殘疾人法律援助組織、民間志愿組織等要為經(jīng)濟(jì)困難且合法權(quán)益受到侵害的殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助。

　　4?加強(qiáng)保障殘疾人權(quán)益的法制宣傳工作

　　通過(guò)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾特別是執(zhí)法人員維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的法律觀念，同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大殘疾人學(xué)法、守法，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

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