2015水利水電工程師基礎知識第七章——降水量觀測
合同交底的必要性
1.合同交底是項目部技術和管理人員了解合同、統(tǒng)一理解合同的需要。合同是當事人正確履行義務、保護自身合法利益的依據(jù)。因此,項目部全體成員必須首先熟悉合同的全部內容,并對合同條款有一個統(tǒng)一的理解和認識,以避免不了解或對合同理解不一致帶來工作上的失誤。由于項目部成員知識結構和水平的差異,加之合同條款繁多,條款之間的聯(lián)系復雜,合同語言難以理解,因此難于保證每個成員都能吃透整個合同內容和合同關系,這樣勢必影響其在遇到實際問題時處理辦法的有效性和正確性,影響合同的全面順利實施。因此,在合同簽訂后,合同管理人員對項目部全體成員進行合同交底是必要的,特別是合同工作范圍、合同條款的交叉點和理解的難點。
2.合同交底是規(guī)范項目部全體成員工作的需要。界定合同雙方當事人(業(yè)主與監(jiān)理、業(yè)主與承包商)的權利義務界限,規(guī)范各項工程活動,提醒項目部全體成員注意執(zhí)行各項工程活動的依據(jù)和法律后果,以使在工程實施中進行有效的控制和處理,是合同交底的基本內容之一,也是規(guī)范項目部工作所必須的。由于不同的公司對其所屬項目部成員的職責分工要求不盡一致,工作習慣和組織管理方法也不盡相同,但面對特定的項目,其工作都必須符合合同的基本要求和合同的特殊要求,必須用合同規(guī)范自己的工作。要達到這一點,合同交底也是必不可少的工作。通過交底,可以讓內部成員進一步了解自己權利的界限和義務的范圍、工作的程序和法律后果,擺正自己在合同中的地位,有效防止由于權利義務的界限不清引起的內部職責爭議和外部合同責任爭議的發(fā)生,提高合同管理的效率。
3.合同交底有利于發(fā)現(xiàn)合同問題,并利于合同風險的事前控制。合同交底就是合同管理人員向項目部全體成員介紹合同意圖、合同關系、合同基本內容、業(yè)務工作的合同約定和要求等內容。它包括合同分析、合同交底、交底的對象提出問題、再分析、再交底的過程。因此,它有利于項目部成員領會意圖,集思廣益,思考并發(fā)現(xiàn)合同中的問題,如合同中可能隱藏著的各類風險、合同中的矛盾條款、用詞含糊及界限不清條款等。合同交底可以避免因在工作過程中才發(fā)現(xiàn)問題帶來的措手不及和失控,同時也有利于調動全體項目成員完善合同風險防范措施,提高他們合同風險防范意識。
4.合同交底有利于提高項目部全體成員的合同意識,使合同管理的程序、制度及保證 體系落到實處。合同管理工作包括建立合同管理組織、保證體系、管理工作程序、工作制度等內容,其中比較重要的是建立諸如合同文檔管理、合同跟蹤管理、合同變更管理、合同爭 議處理等工作制度,其執(zhí)行過程是一個隨實施情況變化的動態(tài)過程,也是全體項目成員有序參與實施的過程。每個人的工作都與合同能否按計劃執(zhí)行完成密切相關,因此項目部管理人員都必須有較強的合同意識,在工作中自覺地執(zhí)行合同管理的程序和制度,并采取積極的措施防止和減少工作失誤和偏差。為達到這一目標,在合同實施前進行詳細的合同交底是必要的。
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