稅務師行業(yè)動態(tài)：稅務總局力促疫情防控稅收優(yōu)惠更好更快落地
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2月10日晚至11日，國家稅務總局密集發(fā)布三大政策文件，涉及助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的18項稅收措施，明確相關稅收征收管理事項，以及發(fā)布新冠肺炎疫情防控稅收優(yōu)惠政策指引。系列措施主要內(nèi)容是什么，將對疫情防控產(chǎn)生怎樣的推動作用?經(jīng)濟日報記者就此采訪了稅務總局有關負責人和業(yè)內(nèi)老師。
國家稅務總局在發(fā)布的《關于充分發(fā)揮稅收職能作用助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施的通知》中，部署了四大方面18項措施，包括認真落實稅收優(yōu)惠政策，助力疫情防控和企業(yè)復產(chǎn)擴能;深入拓展“非接觸式”辦稅繳費，切實降低疫情傳播風險;大力優(yōu)化現(xiàn)場辦稅繳費服務，營造安全高效便捷的辦理環(huán)境;積極調(diào)整稅收管理措施，幫助受疫情影響的企業(yè)紓困解難。
同時，為進一步落實好支持新冠肺炎疫情防控稅收政策，明確相關稅收征收管理事項，簡便征管流程，稅務總局還發(fā)布了《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收征收管理事項的公告》。
“此外，為了幫助納稅人準確掌握和及時適用各項稅收政策，稅務總局對新出臺的支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策進行了梳理，形成了《新冠肺炎疫情防控稅收優(yōu)惠政策指引》，共涉及支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產(chǎn)四個方面12項政策。”國家稅務總局有關負責人介紹。
“在嚴峻的疫情形勢下，稅務總局第一時間梳理了稅收優(yōu)惠政策指引，明確了有關稅收征管事項，并加大對優(yōu)惠政策的宣傳力度，簡便及簡化了稅收管理流程。”北京國家會計學院財稅與應用研究所所長李旭紅接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示，以上政策措施著力增強稅收征管的便利性，對助力疫情防控具有重要意義。
李旭紅表示：“有些優(yōu)惠政策采取‘自行判別、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳?rsquo;的方式，實現(xiàn)應享盡享、應享快享，幫助納稅人用足用準相關稅收優(yōu)惠政策，有助于切實降低企業(yè)稅收遵從成本，減輕受疫情影響企業(yè)的稅收負擔，保障經(jīng)濟的可持續(xù)性運行。”
比如，在抗擊疫情期間，納稅人根據(jù)相關規(guī)定享受增值稅、消費稅免稅優(yōu)惠的，無需辦理有關免稅備案手續(xù)，只需自主進行增值稅、消費稅免稅申報，并將相關證明材料留存?zhèn)洳榧纯?。疫情防控期間，納稅人通過“非接觸式”方式申報辦理出口退(免)稅相關事項的，可暫不提供相關紙質(zhì)資料。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學財政稅務學系系主任毛捷表示：“此次出臺的系列政策將有力促進各地在地區(qū)權限內(nèi)頂格實施‘六稅兩費’等減免政策和依法辦理延期納稅等，幫助企業(yè)建立和牢固戰(zhàn)勝疫情不利影響的信心。”
在深入拓展“非接觸式”辦稅繳費方面，稅務總局將采取明確網(wǎng)上辦稅繳費事項、拓展網(wǎng)上辦稅繳費范圍、優(yōu)化網(wǎng)上辦稅繳費平臺、強化線上稅費咨詢服務、豐富多元化非接觸辦理方式等五方面舉措。
對此，李旭紅表示：“稅務總局明確并不斷拓展網(wǎng)上辦稅繳費事項，充分利用電子稅務局、手機APP、12366納稅服務平臺、主流直播平臺等多種形式，開展‘非接觸式’辦稅繳費及提供多元化納稅服務，將減輕疫情防控期間企業(yè)人員流動，切實降低疫情傳播風險，為廣大納稅人和繳費人營造安全放心、高效便利的辦稅繳費環(huán)境。”
“深入拓展‘非接觸式’辦稅繳費，除了提高納稅效率外，還有助于積極穩(wěn)妥應對此次疫情對服務業(yè)等行業(yè)產(chǎn)生的復雜影響。”毛捷認為，疫情過后，我國服務業(yè)(尤其是一些傳統(tǒng)服務業(yè))企業(yè)可能不得不考慮對現(xiàn)有經(jīng)營模式進行重大改革，積極開發(fā)并不斷豐富線上業(yè)務和個性化、零售式服務。拓展‘非接觸式’辦稅繳費為防疫控疫期間方便納稅人繳納稅費和促進疫后服務業(yè)積極轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件。
在為企業(yè)紓困解難方面，稅務部門將依法延長申報納稅期限，依法辦理延期繳納稅款，切實保障發(fā)票供應，優(yōu)化稅務執(zhí)法方式，以及依法加強權益保障。比如在延長2月份申報納稅期限的基礎上，對受疫情影響辦理申報仍有困難的納稅人，可依法申請進一步延期。疫情嚴重地區(qū)，對繳納車輛購置稅等按次申報納稅的納稅人、扣繳義務人，因疫情原因不能按規(guī)定期限辦理納稅申報的，可以延期辦理。對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的企業(yè)特別是小微企業(yè)，稅務機關要依法及時核準其延期繳納稅款申請，積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。
“以上措施體現(xiàn)了急群眾所急、解群眾所憂。通過延遲申報期限，緩解企業(yè)當期辦稅困難等舉措，可以積極幫助企業(yè)緩解資金壓力，解決企業(yè)因延遲復工帶來的實際涉稅困難，幫助中小企業(yè)渡過難關。”李旭紅認為。
稅務總局明確，將通過績效考評和專項督查等方式，加強對支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的督促檢查，嚴明紀律要求，確保政策執(zhí)行不打折扣。加強政策運行情況的統(tǒng)計核算和跟蹤分析，積極研究提出改進完善的意見建議。
李旭紅認為：“這有助于確保政策執(zhí)行不打折扣，提高疫情防控政策和稅收征收管理工作的科學性，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻稅務力量。”
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