2010注冊稅務(wù)師《稅收相關(guān)法律》預(yù)習(xí):第四章(4)
第二節(jié) 行政許可的設(shè)定
一、行政許可設(shè)定的有關(guān)程序制度及可設(shè)定事項
(一)行政許可設(shè)定的有關(guān)程序制度
《行政許可法》規(guī)定了設(shè)定許可必須遵循的四項基本規(guī)則:
1、設(shè)定行政許可四項內(nèi)容(實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限)明確。
2、聽證、論證。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
3、許可評價。
4、省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可,根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況,認(rèn)為通過《行政許可法》第十三條所列方式能夠解決的,報國務(wù)院批準(zhǔn)后,可以在本行政區(qū)域內(nèi)停止實(shí)施該行政許可。
(二)可設(shè)定行政許可事項。根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,可設(shè)定行政許可事項包括:
1、直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項。
2、有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項。
3、提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項。
4、直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項。如民用飛機(jī)有關(guān)設(shè)備的設(shè)計、生產(chǎn)、維修活動,家用電器的檢驗、屠宰生豬的檢疫。
5、企業(yè)和其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項。如企業(yè)工商登記。
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項。
此外,《行政許可法》第十三條還規(guī)定了可以不設(shè)定行政許可的四種事項:
1、公民、法人或者其他組織能夠自主決定的。
2、市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
3、行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的。
4、行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。
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