2011年注稅《稅收相關法律》輔導：第一章(3)

　　2、行政法淵源中效力沖突的解決方式

　　(1)法律之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決。

　　(2)行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。

　　(3)根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決。

　　(4)國務院部門規(guī)章與地方性法規(guī)之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見。國務院認為應當適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人大常委會裁決。

　　(5)各部門規(guī)章之間、各部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，它們對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。

　　例題：根據(jù)《立法法》規(guī)定，下列關于法律效力沖突的表述中，正確的是(　)。

　　A、法律之間發(fā)生法律效力沖突由全國人民代表大會裁決

　　B、行政法規(guī)之間發(fā)生法律效力沖突由國務院裁決

　　C、部門規(guī)章與部門規(guī)章之間發(fā)生法律效力沖突由國務院裁決

　　D、部門規(guī)章和地方規(guī)章之間發(fā)生法律效力沖突由全國人大常委會裁決

　　E、根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律之間發(fā)生法律效力沖突由全國人大常委會裁決

　　答案：BCE

　　解析：A項是錯誤的。法律之間的效力沖突由全國人大常委會裁決;行政法規(guī)之間的效力沖突由國務院裁決;各部門規(guī)章之間、各部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間的法律沖突由國務院裁決。因此B、C是正確的，D是錯誤的。根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律之間發(fā)生法律效力沖突由全國人大常委會裁決。因此，E項也是正確的。

　　【例題2】根據(jù)行政法的淵源理論，(　)屬于行政法規(guī)。(2008年)

　　A、《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》

　　B、《稅務行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》

　　C、《企業(yè)所得稅法實施條例》

　　D、《行政復議法實施條例》

　　E、《海關行政處罰實施條例》

　　答案：ACDE

　　解析：行政法規(guī)是國務院根據(jù)憲法和法律制定的規(guī)范性文件。選項B的制定主體是國家稅務總局，屬于部門規(guī)章。

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