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2011年《稅務(wù)代理實務(wù)》:第二章節(jié)(3)

更新時間:2010-10-13 09:31:55 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  三、納稅申報 (掌握)

  (一)納稅申報的概念

  納稅人、扣繳義務(wù)人都要承擔(dān)申報義務(wù)。

  納稅人、扣繳義務(wù)人各自的申報資料。

  (二)納稅申報的方式

  1.自行申報(直接申報)

  2.郵寄申報

  3.電文方式

  注意:要按規(guī)定的期限和要求保存有關(guān)資料,并定期書面報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。紙質(zhì)資料的簽名蓋章有一種認(rèn)證作用,否則沒有法律效力。

  4.代理申報

  (三)納稅申報的具體要求

  共4點。

  注意:延期申報與延期納稅是不同的概念,辦理延期申報要預(yù)繳稅款,并在核準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算。

  四、納稅評估

  "納稅評估"是當(dāng)前稅收征管工作中加強(qiáng)稅源管理的重要內(nèi)容。

  (一)納稅評估的概念

  納稅評估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對比分析的方法對納稅人和扣繳義務(wù)人(以下簡稱納稅人)納稅申報(包括減免緩抵退稅申請,下同)情況的真實性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷,并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。

  納稅評估工作主要由基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門及其稅收管理員負(fù)責(zé),重點稅源和重大事項的納稅評估也可由上級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。對匯總合并繳納企業(yè)所得稅企業(yè)的納稅評估,由其匯總合并納稅企業(yè)申報所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)實施,對匯總合并納稅成員企業(yè)的納稅評估由對其監(jiān)管的當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)實施;對合并申報繳納外商投資和外國企業(yè)所得稅企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的納稅評估,由總機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實施。

  (二)納稅評估的工作內(nèi)容

  對評估分析中發(fā)現(xiàn)的問題分別采取稅務(wù)約談、調(diào)查核實、處理處罰、提出管理建議、移交稽查部門查處等方法進(jìn)行處理;維護(hù)更新稅源管理數(shù)據(jù),為稅收宏觀分析和行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控提供基礎(chǔ)信息等。

  (三)納稅評估的指標(biāo)

  主要指標(biāo)分為兩類:通用分析指標(biāo)和特定分析指標(biāo)。

  (四)納稅評估的對象

  納稅評估的對象為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種。

  綜合審核對比分析中發(fā)現(xiàn)有問題或疑點的納稅人要作為重點評估分析對象;重點稅源戶、特殊行業(yè)的重點企業(yè)、稅負(fù)異常變化、長時間零稅負(fù)和負(fù)稅負(fù)申報、納稅信用等級低下、日常管理和稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)較多問題的納稅人要列為納稅評估的重點分析對象。

  (五)納稅評估的方法

  納稅評估工作根據(jù)國家稅收法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的規(guī)定,按照屬地管理原則和管戶責(zé)任開展;對同一納稅人申報繳納的各個稅種的納稅評估要相互結(jié)合、統(tǒng)一進(jìn)行,避免多頭重復(fù)評估。

  1.納稅評估的主要依據(jù)及數(shù)據(jù)來源包括

  2.納稅評估可根據(jù)所轄稅源和納稅人的不同情況采取靈活多樣的評估分析方法

  3.對納稅人申報納稅資料進(jìn)行審核分析的重點內(nèi)容

  4.對實行定期定額(定率)征收稅款的納稅人以及未達(dá)起征點的個體工商戶,可參照其生產(chǎn)經(jīng)營情況,利用相關(guān)評估指標(biāo)定期進(jìn)行分析,以判斷定額(定率)的合理性和是否已經(jīng)達(dá)到起征點并恢復(fù)征稅。

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