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2011《稅法一》預(yù)習(xí)輔導(dǎo):稅法的分類(2)

更新時間:2010-10-14 09:53:34 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  二、按稅法效力分類:

  (一)稅收法律:

  1、稅收法律只能由全國人大及其常委會制定。

  2、程序:

  (1)稅收法律案的提出,一般由國務(wù)院向全國人大及其常委會提出稅收法律案。

  (2)稅收法律案的審議

  (3)稅收法律案的通過,它是采取表決方式進(jìn)行的,通常由全國代表或常委會全體組成人員過半數(shù),方可通過。

  (4)稅收法律案的公布,經(jīng)過全國人大及其常委會通過的稅收法律案均應(yīng)由國家主席簽署主席令予以公布,并以全國人大常委會公報上的法律文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

  3、包括內(nèi)容:

  《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》

  《中華人民共和國個人所得稅法》

  《中華人民共和國稅收征收管理法》

  《關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)適用增值稅、消費稅、營業(yè)稅等稅收條例的決定》

  《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》

  《關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票的決定》

  【應(yīng)用舉例—多選】稅收法律是指由全國人大及其常委會制定的有關(guān)稅收分配活動的法律制度。有關(guān)稅收法律創(chuàng)制程序的表述,正確的有( )。

  A.必須經(jīng)財政部向全國人大及其常委會提出稅收法律案

  B.交由國務(wù)院審議

  C.稅收法律案的通過采取表決方式進(jìn)行

  D.由全國人大常委會委員長簽署公布

  E.以全國人大常委會公報上的稅收法律文本為標(biāo)準(zhǔn)文本

  【答案】CE

  (二)稅收法規(guī):

  1、由最高行政機(jī)關(guān)(國務(wù)院)制定,其效力低于稅收法律,高于稅收規(guī)章

  2、程序:

  (1)立項:國務(wù)院主管稅務(wù)的機(jī)構(gòu)向國務(wù)院報請立項。

  (2)起草:國務(wù)院負(fù)責(zé)起草。

  (3)審查:國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查,提請國務(wù)院常委會議審議。

  (4)決定和公布:國務(wù)院通過行政法規(guī)實行的是決定制,由總理最終決定,并由總理簽署國務(wù)院令公布實施,行政法規(guī)應(yīng)在公布后的30日內(nèi)報全國人大常委會備案。

  3、稅收法律實施細(xì)則和絕大多數(shù)稅種屬于稅收行政法規(guī),包括

  《中華人民共和國個人所得稅法實施細(xì)則》

  《增值稅暫行條例》等

  稅收行政法規(guī)是目前我國稅收立法的主要形式

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