2021年中級(jí)統(tǒng)計(jì)師《統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論及相關(guān)知識(shí)》第一章考點(diǎn)

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第一章 統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)

一、統(tǒng)計(jì)法的基本含義

1.統(tǒng)計(jì)法是調(diào)整統(tǒng)計(jì)部門(mén)在管理統(tǒng)計(jì)工作、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)活動(dòng)過(guò)程中與其他相關(guān)方面發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范的總稱(chēng)。

2.統(tǒng)計(jì)法有廣義和狹義之分。狹義的統(tǒng)計(jì)法僅指《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》廣義的統(tǒng)計(jì)法則包含了所有規(guī)范統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。

二、統(tǒng)計(jì)法的特點(diǎn)

1.調(diào)整對(duì)象具有特殊性和復(fù)雜性?統(tǒng)計(jì)法調(diào)整對(duì)象的特殊性是與其他部門(mén)法相比而言的這也是統(tǒng)計(jì)法之所以區(qū)別于其他部門(mén)法的根本所在。統(tǒng)計(jì)法是以統(tǒng)計(jì)部門(mén)在管理統(tǒng)計(jì)工作、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的過(guò)程中形成以社會(huì)關(guān)系為其調(diào)整對(duì)象。統(tǒng)計(jì)法調(diào)整對(duì)象的復(fù)雜性是指統(tǒng)計(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系既有縱向的管理關(guān)系也有橫向的指導(dǎo)關(guān)系?既有統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理關(guān)系也有統(tǒng)計(jì)到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域從而使統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系也十分復(fù)雜。

2.規(guī)范的內(nèi)容具有專(zhuān)業(yè)性。統(tǒng)計(jì)法的專(zhuān)業(yè)性是指統(tǒng)計(jì)法律制度中包含著大量關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的技術(shù)性規(guī)范如統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等這些規(guī)范是統(tǒng)計(jì)法律制度的重要組成部分。

三、統(tǒng)計(jì)法的作用

1.有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計(jì)工作推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程

目前我國(guó)的統(tǒng)計(jì)分類(lèi)目錄、指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、統(tǒng)計(jì)表式、統(tǒng)計(jì)編碼等還存在一些不科學(xué)、不統(tǒng)一、不規(guī)范的問(wèn)題。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第十七條規(guī)定國(guó)家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類(lèi)目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化?國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定或者由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)共同制定?國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可以制定補(bǔ)充性的部門(mén)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。部門(mén)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。

國(guó)家有計(jì)劃地加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系的現(xiàn)代化?！督y(tǒng)計(jì)法》第三十一條明確規(guī)定國(guó)家實(shí)行統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試、評(píng)聘制度提高統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)保障統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性?統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力?同時(shí)要求?縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)?應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。

2.保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的靈魂。完善保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的法律制度是此次《統(tǒng)計(jì)法》修訂的重中之重。

地方各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)以及各單位的人不得自行修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料?不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員及其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料?不得對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)?統(tǒng)計(jì)人員不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料?不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料?不得有其他違反本法規(guī)定的行為。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署制度?統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)?

統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是?恪守職業(yè)道德?對(duì)其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)。

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