2024年雙碳機(jī)會(huì)在哪里？深度解讀了解更多信息

一年一度的政府工作報(bào)告在已正式公布，作為國(guó)家層面的年度總結(jié)及來(lái)年計(jì)劃特別是年度計(jì)劃，那可以說(shuō)是每字每句都是斟酌再斟酌之后的結(jié)果，甚至可以說(shuō)每一句話都代表的一個(gè)產(chǎn)業(yè)在這一年的發(fā)展機(jī)會(huì)。想報(bào)考碳排放管理員資格證考試的考生可 免費(fèi)預(yù)約短信提醒，屆時(shí)會(huì)提醒大家碳排放管理員考試時(shí)間，可以點(diǎn)擊此處了解>>>碳排放管理員報(bào)考指南。

其中，關(guān)于雙碳產(chǎn)業(yè)，政府工作報(bào)告中的原話是這樣的：

積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。扎實(shí)開(kāi)展 “碳達(dá)峰十大行動(dòng)”。提升碳排放統(tǒng)計(jì)核算核查能力，建立碳足跡管理體系，擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍。深入推進(jìn)能源革命，控制化石能源消費(fèi)，加快建設(shè)新型能源體系。加強(qiáng)大型風(fēng)電光伏基地和外送通道建設(shè)，推動(dòng)分布式能源開(kāi)發(fā)利用，發(fā)展新型儲(chǔ)能，促進(jìn)綠電使用和國(guó)際互認(rèn)，發(fā)揮煤炭、煤電兜底作用，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用能需求。

雖然只有短短的一段話，但其中的每一句背后都有對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)體系支撐，今天我們就來(lái)深度解讀一下，政府工作報(bào)告中，雙碳的部分究竟要做哪些事情。

一、扎實(shí)開(kāi)展 “碳達(dá)峰十大行動(dòng)”

碳達(dá)峰十大行動(dòng)來(lái)自于國(guó)務(wù)院2021年10月發(fā)布的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，在該方案中列出了實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳達(dá)峰的十大重點(diǎn)任務(wù)，包括：

1. 能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)

2. 節(jié)能降碳增效行動(dòng)

3. 工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)

4. 城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)

5. 交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)

6. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)

7. 綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)

8. 碳匯能力鞏固提升行動(dòng)

9. 綠色低碳全民行動(dòng)

10. 各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)

每一項(xiàng)行動(dòng)都有詳細(xì)的實(shí)施方案和量化指標(biāo)，大家可以去看原文或者看我之前的解讀。

碳達(dá)峰十大行動(dòng)在此次報(bào)告中第一句出現(xiàn)，可以說(shuō)起到提綱攜領(lǐng)的作用，表示接下來(lái)的任務(wù)都是為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，而今年具體的任務(wù)是什么，得再往下看。

二、提升碳排放統(tǒng)計(jì)核算核查能力

關(guān)于碳排放統(tǒng)計(jì)核算的文件來(lái)自于《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》第五章第一條：建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。

在2022 年，國(guó)家發(fā)改委又發(fā)布了《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系實(shí)施方案》，對(duì)該任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化，在該《方案》中明確了四大任務(wù)，包括：

1.建立全國(guó)及地方碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度

2. 完善行業(yè)企業(yè)碳排放核算機(jī)制

3. 建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算方法

4. 完善國(guó)家溫室氣體清單編制機(jī)制

并且在《方案》中提到兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分別是2023及2025年。其中2023年的目標(biāo)是統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系初步建成，2025年的目標(biāo)是統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系進(jìn)一步完善。

雖然說(shuō)吧，這兩個(gè)目標(biāo)提了跟沒(méi)提沒(méi)啥區(qū)別，但是總比沒(méi)有的強(qiáng)。今年是2024年，是個(gè)承前啟后之年，這句話放在了雙碳政府工作的最前面，說(shuō)明此項(xiàng)工作是今年的重點(diǎn)工作。

三、建立碳足跡管理體系

關(guān)于建立碳足跡管理體系的任務(wù)來(lái)自上述《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系實(shí)施方案》中的第三條。

在2023年，發(fā)改委又發(fā)布的《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見(jiàn)》，對(duì)碳足跡管理體系的工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化。其中明確了要到2025年出臺(tái)50個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品的碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)建立國(guó)家產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)(標(biāo)簽)認(rèn)證制度。

同時(shí)在《意見(jiàn)》中列出了五大重點(diǎn)任務(wù)，分別是：

1. 制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)

2. 加強(qiáng)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

3. 建立產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度

4. 豐富產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場(chǎng)景

5. 推動(dòng)碳足跡國(guó)際銜接與互認(rèn)

根據(jù)2025年的目標(biāo)倒推，碳足跡管理體系必須在2024年初步建立才能實(shí)現(xiàn)2025年的既定目標(biāo)，所以不難看出，建立產(chǎn)品層面的碳管理體系應(yīng)該是各級(jí)政府今年在雙碳方面的重點(diǎn)工作。

據(jù)我所知，部分地方政府已經(jīng)開(kāi)始在部署相關(guān)工作了，有資源有渠道的可以去對(duì)應(yīng)部門走動(dòng)走動(dòng)提提建議，推動(dòng)一些相應(yīng)的業(yè)務(wù)應(yīng)該不難。

四、擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍

目前，全國(guó)碳市場(chǎng)只有電力行業(yè)納入，因?yàn)樾袠I(yè)特性，雖然電力行業(yè)排放量很高，但實(shí)際參與交易的企業(yè)數(shù)量很低，所以市場(chǎng)流通性差，碳市場(chǎng)急待擴(kuò)容。

而關(guān)于全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)容的呼聲已經(jīng)持續(xù)多年，但究竟什么時(shí)候擴(kuò)容一直沒(méi)有著落。今年的政府工作報(bào)告中的這句話前面沒(méi)有加“研究、探索、討論”等限定詞，就是一句肯定的“擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍。”這說(shuō)明今年是極大概率會(huì)納入新的行業(yè)進(jìn)來(lái)。

而具體哪些行業(yè)會(huì)納入呢?實(shí)際這也已經(jīng)早有鋪墊。

在2023年10月發(fā)布的《關(guān)于做好2023-2025年部分重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查工作的通知》中，特別強(qiáng)調(diào)了水泥、電解鋁和鋼鐵行業(yè)要提前完成，并同時(shí)更新了這幾個(gè)行業(yè)的碳排放核算指南。不出意外的話，新納入的行業(yè)就是這幾個(gè)行業(yè)了。

綜上所述，今年雙碳方面的工作主要集中在兩個(gè)部分：碳足跡管理體系的建設(shè)及碳市場(chǎng)擴(kuò)容。雖然不多，但如果政府工作報(bào)告內(nèi)容得以兌現(xiàn)，光是這兩點(diǎn)都會(huì)催生大量的市場(chǎng)需求，足夠碳圈吃飽喝足過(guò)個(gè)好年了。

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