《土地管理基礎知識》考試復習資料(25)

    第五章名稱、地址和土地用途變更登記

　　第四十八條土地使用者、所有者和土地他項權利者更改名稱、地址和依法變更土地用途的，必須依照本章規(guī)定向土地管理部門申請登記。

　　第四十九條土地使用者、所有者和土地他項權利者更改名稱、地址的，應當在名稱、地址發(fā)生變更之日起三十日內(nèi)，持有關證明文件申請名稱、地址變更登記。

　　第五十條國有土地的用途發(fā)生變更的，土地使用者應當在批準變更之日起三十日內(nèi)，持有關部門批準文件和原《國有土地使用證》申請土地用途變更登記。以出讓方式取得國有土地使用權的用途發(fā)生變更的，土地使用者還應當提交簽訂的土地使用權出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂的土地使用權出讓合同。

　　第五十一條農(nóng)村集體所有土地進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及已登記地類變化的，集體土地所有者應當在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后三十日內(nèi)，持批準文件、《集體土地所有證》和《集體土地使用證》申請土地用途變更登記。

　　第五十二條集體土地建設用地的用途發(fā)生變更的，土地使用者應當在接到有批準權的地方人民政府批準文件之日起三十日內(nèi)，持批準文件和原《集體土地使用證》申請土地變更登記。

　　第六章注銷土地登記

　　第五十三條集體所有的土地依法被全部征用或者農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織所屬成員依法成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，應當在集體土地被全部征用或者辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非的同時，注銷集體土地所有權登記。

　　第五十四條縣級以上人民政府依法收回國有土地使用權的，土地管理部門在收回土地使用權的同時，辦理國有土地使用權注銷登記，注銷土地證書。

　　第五十五條國有土地使用權出讓或者租賃期滿，未申請續(xù)期或者續(xù)期申請未獲批準的，原土地使用者應當在期滿之日前十五日內(nèi)，持原土地證書申請國有土地使用權注銷登記。

　　第五十六條因自然災害等造成土地權利滅失的，原土地使用者或者土地所有者應當持原土地證書及有關證明材料，申請土地使用權或者土地所有權注銷登記。

　　第五十七條土地他項權利終止，當事人應當在該土地他項權利終止之日起十五日內(nèi)，持有關證明文件申請土地他項權利注銷登記。

　　第五十八條土地使用者、所有者和土地他項權利者未按照本規(guī)則規(guī)定申請注銷登記的，土地管理部門可以依照規(guī)定直接辦理注銷土地登記，注銷土地證書。

　　第七章土地登記文件資料

　　第五十九條土地登記形成的文件資料主要有以下幾種：

　　(一)土地登記申請書;

　　(二)土地登記收件單;

　　(三)土地權屬證明文件、資料;

　　(四)土地登記審批表;

　　(五)地籍圖;

　　(六)土地登記簿(卡);

　　(七)土地證書簽收簿;

　　(八)土地歸戶冊(卡);

　　(九)土地登記復查申請表;

　　(十)土地登記復查結(jié)果表;

　　(十一)確權過程中形成的協(xié)議書、決定書等文件、資料。

　　土地登記文件資料由土地管理部門指定專人管理、更新、提供應用。

　　第六十條土地登記卡以街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))為單位，按街坊(村)及宗地號順序排列組裝土地登記簿。

　　宗地分割的，在原土地登記卡順序上按宗地分割后支號的順序排列。

　　宗地合并的，以合并后的宗地號順序排列。

　　第六十一條土地歸戶卡以縣級行政區(qū)為單位，按土地權利人名稱第一個字(或姓氏)筆劃排列組裝土地歸戶冊。

　　第六十二條土地登記文件資料的查閱，按照土地管理部門規(guī)定辦理。未經(jīng)允許不得向第三者提供或者公布。

　　土地使用權轉(zhuǎn)讓、抵押和出租應當以土地登記文件資料為準。需要查詢土地登記文件資料的，受讓人、抵押權人和承租人應當提出書面請求。凡符合查詢規(guī)定的，土地管理部門應當出具書面查詢結(jié)果或資料。

　　第六十三條任何單位和個人不得偽造、擅自涂改和復制土地證書、土地登記文件資料。

　　第六十四條《國有土地使用證》、《集體土地所有證》、《集體土地使用證》和土地他項權利證明書式樣由國家土地管理局統(tǒng)一制定，由國家土地管理局或其授權的單位統(tǒng)一印制。

　　土地登記卡和土地歸戶卡由國家土地管理局統(tǒng)一格式，由縣級以上地方人民政府土地管理部門印制。

　　土地登記所需的其他表、卡、簿按照國家土地管理局制訂的基本格式要求，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府土地管理部門可進行適當補充規(guī)定。

　　任何單位和個人不得非法印制土地證書。非法印制的土地證書無效。

　　第六十五條土地登記卡是土地登記的主件，也是土地使用權、所有權和土地他項權利的法律依據(jù);土地證書是土地登記卡部分內(nèi)容的副本，是土地使用者、所有者和土地他項權利者持有的法律憑證。

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　　第八章附則

　　第六十六條有下列情形之一的，土地管理部門不予受理土地登記申請：

　　(一)申請登記的土地不在本登記區(qū)的;

　　(二)提供的證明材料不齊全的;

　　(三)不能提供合法證明的;

　　(四)土地使用權轉(zhuǎn)讓、出租、抵押期限超過土地使用權出讓年限的;

　　(五)按規(guī)定應當申報地價而未申報的，或者地價應當經(jīng)土地管理部門確認而未辦理確認手續(xù)的;

　　(六)其他依法不予受理的。

　　第六十七條有下列情形之一的，土地管理部門可以作出暫緩登記的決定：

　　(一)土地權屬爭議尚未解決的;

　　(二)土地違法行為尚未處理或者正在處理的;

　　(三)依法限制土地權利或者依法查封地上建筑物、其他附著物而限制土地權利的;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定暫緩登記的其他事項。

　　第六十八條土地管理部門應當在受理土地使用權、所有權設定登記，土地使用權、所有權變更登記，名稱、地址和土地用途變更登記申請之日起三十日內(nèi)，對登記申請和地籍調(diào)查結(jié)果進行審核，并報經(jīng)批準后進行注冊登記，頒發(fā)、更換或者更改土地證書。

　　土地管理部門應當在受理土地他項權利設定登記，土地他項權利變更登記和注銷土地登記申請之日起十五日內(nèi)，對登記申請和地籍調(diào)查結(jié)果進行審核后辦理注冊登記或者注銷登記，頒發(fā)或者更換土地他項權利證明書，或者將注銷登記的結(jié)果書面通知當事人。

　　土地管理部門作出不予受理土地登記申請或者暫緩登記決定的，應當自接到申請之日起十五日內(nèi)將作出決定的理由書面通知當事人。

　　第六十九條土地使用者、所有者凡不按規(guī)定如期申請初始土地登記的，按照非法占地的處理辦法論處;對凡不按規(guī)定如期申請變更土地登記的，除按違法占地處理外，視情節(jié)輕重報經(jīng)縣級以上人民政府批準，注銷土地登記，注銷土地證書。

　　第七十條土地管理部門工作人員違反本規(guī)則，嚴重失職的，應當根據(jù)情節(jié)給予政紀處分和經(jīng)濟處罰，直至依法追究刑事責任。

　　第七十一條土地登記后，發(fā)現(xiàn)錯登或者漏登的，土地管理部門應當辦理更正登記;利害關系人也可以申請更正登記。

　　第七十二條臨時用地的登記辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府土地管理部門制定，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準后執(zhí)行。

　　第七十三條土地證書實行定期查驗制度。土地使用者、所有者和土地他項權利者應當按照土地管理部門規(guī)定的期限辦理土地證書查驗手續(xù)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府土地管理部門制定。

　　第七十四條土地使用者、所有者和土地他項權利者應當按照國家規(guī)定繳納土地登記費用。

　　第七十五條土地管理部門具體負責土地登記的人員及執(zhí)業(yè)土地登記申請代理人員須經(jīng)考核合格、領取資格證書后，持證上崗。具體辦法另行規(guī)定。

　　第七十六條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，縣級以上地方人民政府由一個部門統(tǒng)一負責房產(chǎn)管理和土地管理工作的，可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權證書，依法將房屋的所有權和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權的確認和變更，分別載入房地產(chǎn)權證書。房地產(chǎn)權證書中有關土地權利的記載格式和內(nèi)容應當符合國家土地管理局的有關規(guī)定并報經(jīng)批準。

　　第七十七條本規(guī)則由國家土地管理局負責解釋。

　　第七十八條本規(guī)則自1996年2月1日起施行。

　　例題：國有土地使用權出讓或者租賃期滿，未申請續(xù)期或者續(xù)期申請未獲批準的，原土地使用者應當在期滿之日前()日內(nèi)，持原土地證書申請國有土地使用權注銷登記。

　　A.15

　　B.30

　　C.45

　　D.60

　　答案：A

　　解析：國有土地使用權出讓或者租賃期滿，未申請續(xù)期或者續(xù)期申請未獲批準的，原土地使用者應當在期滿之日前十五日內(nèi)，持原土地證書申請國有土地使用權注銷登記。

    第五部分《土地權屬爭議調(diào)查處理辦法》輔導

　　一、《土地權屬爭議調(diào)查處理辦法》出臺背景實施時間：

　　中華人民共和國國土資源部令第17號《土地權屬爭議調(diào)查處理辦法》，已經(jīng)2002年12月20日國土資源部第7次部務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年3月1日起施行。

　　二、重要條文學習

　　第一條為依法、公正、及時地做好土地權屬爭議的調(diào)查處理工作，保護當事人的合法權益，維護土地的社會主義公有制，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱土地權屬爭議，是指土地所有權或者使用權歸屬爭議。

　　第三條調(diào)查處理土地權屬爭議，應當以法律、法規(guī)和土地管理規(guī)章為依據(jù)。從實際出發(fā)，尊重歷史，面對現(xiàn)實。

　　第四條縣級以上國土資源行政主管部門負責土地權屬爭議案件(以下簡稱爭議案件)的調(diào)查和調(diào)解工作;對需要依法作出處理決定的，擬定處理意見，報同級人民政府作出處理決定。

　　縣級以上國土資源行政主管部門可以指定專門機構(gòu)或者人員負責辦理爭議案件有關事宜。

　　第五條個人之間、個人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭議案件，由爭議土地所在地的縣級國土資源行政主管部門調(diào)查處理。

　　前款規(guī)定的個人之間、個人與單位之間發(fā)生的爭議案件，可以根據(jù)當事人的申請，由鄉(xiāng)級人民政府受理和處理。

　　第六條設區(qū)的市、自治州國土資源行政主管部門調(diào)查處理下列爭議案件：

　　(一)跨縣級行政區(qū)域的;

　　(二)同級人民政府、上級國土資源行政主管部門交辦或者有關部門轉(zhuǎn)送的。

　　第七條省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門調(diào)查處理下列爭議案件：

　　(一)跨設區(qū)的市、自治州行政區(qū)域的;

　　(二)爭議一方為中央國家機關或者其直屬單位，且涉及土地面積較大的;

　　(三)爭議一方為軍隊，且涉及土地面積較大的;

　　(四)在本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響的;

　　(五)同級人民政府、國土資源部交辦或者有關部門轉(zhuǎn)送的。

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　　第八條國土資源部調(diào)查處理下列爭議案件：

　　(一)國務院交辦的;

　　(二)在全國范圍內(nèi)有重大影響的。

　　第九條當事人發(fā)生土地權屬爭議，經(jīng)協(xié)商不能解決的，可以依法向縣級以上人民政府或者鄉(xiāng)級人民政府提出處理申請，也可以依照本辦法第五、六、七、八條的規(guī)定，向有關的國土資源行政主管部門提出調(diào)查處理申請。

　　第十條申請調(diào)查處理土地權屬爭議的，應當符合下列條件：

　　(一)申請人與爭議的土地有直接利害關系;

　　(二)有明確的請求處理對象、具體的處理請求和事實根據(jù)。

　　第十一條當事人申請調(diào)查處理土地權屬爭議，應當提交書面申請書和有關證據(jù)材料，并按照被申請人數(shù)提交副本。

　　申請書應當載明以下事項：

　　(一)申請人和被申請人的姓名或者名稱、地址、郵政編碼、法定代表人姓名和職務;

　　(二)請求的事項、事實和理由;

　　(三)證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼。

　　第十二條當事人可以委托代理人代為申請土地權屬爭議的調(diào)查處理。委托代理人申請的，應當提交授權委托書。授權委托書應當寫明委托事項和權限。

　　第十三條對申請人提出的土地權屬爭議調(diào)查處理的申請，國土資源行政主管部門應當依照本辦法第十條的規(guī)定進行審查，并在收到申請書之日起7個工作日內(nèi)提出是否受理的意見。

　　認為應當受理的，在決定受理之日起5個工作日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人應當在接到申請書副本之日起30日內(nèi)提交答辯書和有關證據(jù)材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。

　　認為不應當受理的，應當及時擬定不予受理建議書，報同級人民政府作出不予受理決定。

　　當事人對不予受理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　同級人民政府、上級國土資源行政主管部門交辦或者有關部門轉(zhuǎn)辦的爭議案件，按照本條有關規(guī)定審查處理。

　　第十四條下列案件不作為爭議案件受理：

　　(一)土地侵權案件;

　　(二)行政區(qū)域邊界爭議案件;

　　(三)土地違法案件;

　　(四)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權爭議案件;

　　(五)其他不作為土地權屬爭議的案件。

　　第十五條國土資源行政主管部門決定受理后，應當及時指定承辦人，對當事人爭議的事實情況進行調(diào)查。

　　第十六條承辦人與爭議案件有利害關系的，應當申請回避;當事人認為承辦人與爭議案件有利害關系的，有權請求該承辦人回避。承辦人是否回避，由受理案件的國土資源行政主管部門決定。

　　第十七條承辦人在調(diào)查處理土地權屬爭議過程中，可以向有關單位或者個人調(diào)查取證。被調(diào)查的單位或者個人應當協(xié)助，并如實提供有關證明材料。

　　第十八條在調(diào)查處理土地權屬爭議過程中，國土資源行政主管部門認為有必要對爭議的土地進行實地調(diào)查的，應當通知當事人及有關人員到現(xiàn)場。必要時，可以邀請有關部門派人協(xié)助調(diào)查。

    第十九條土地權屬爭議雙方當事人對各自提出的事實和理由負有舉證責任，應當及時向負責調(diào)查處理的國土資源行政主管部門提供有關證據(jù)材料。

　　例題：個人之間、個人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭議案件，由爭議土地所在地的( )調(diào)查處理。

　　A.市級人民政府B.市級國土資源行政主管部門C.縣級人民政府D.縣級國土資源行政主管部門

　　答案：D

　　解析：個人之間、個人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭議案件，由爭議土地所在地的縣級國土資源行政主管部門調(diào)查處理。

　　第二十條國土資源行政主管部門在調(diào)查處理爭議案件時，應當審查雙方當事人提供的下列證據(jù)材料：

　　(一)人民政府頒發(fā)的確定土地權屬的憑證;

　　(二)人民政府或者主管部門批準征用、劃撥、出讓土地或者以其它方式批準使用土地的文件;

　　(三)爭議雙方當事人依法達成的書面協(xié)議;

　　(四)人民政府或者司法機關處理爭議的文件或者附圖;

　　(五)其他有關證明文件。

　　第二十一條對當事人提供的證據(jù)材料，國土資源行政主管部門應當查證屬實，方可作為認定事實的根據(jù)。

　　第二十二條在土地所有權和使用權爭議解決之前，任何一方不得改變土地利用的現(xiàn)狀。

　　第二十三條國土資源行政主管部門對受理的爭議案件，應當在查清事實、分清權屬關系的基礎上先行調(diào)解，促使當事人以協(xié)商方式達成協(xié)議。

　　調(diào)解應當堅持自愿、合法的原則。

　　第二十四條調(diào)解達成協(xié)議的，應當制作調(diào)解書。調(diào)解書應當載明以下內(nèi)容：

　　(一)當事人的姓名或者名稱、法定代表人姓名、職務;

　　(二)爭議的主要事實;

　　(三)協(xié)議內(nèi)容及其他有關事項。

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　　第二十五條調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽名或者蓋章，由承辦人署名并加蓋國土資源行政主管部門的印章后生效。

　　生效的調(diào)解書具有法律效力，是土地登記的依據(jù)。

　　第二十六條國土資源行政主管部門應當在調(diào)解書生效之日起15日內(nèi)，依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將調(diào)解書送達當事人，并同時抄報上一級國土資源行政主管部門。

　　第二十七條調(diào)解未達成協(xié)議的，國土資源行政主管理部門應當及時提出調(diào)查處理意見，報同級人民政府作出處理決定。

　　第二十八條國土資源行政主管部門應當自受理土地權屬爭議之日起6個月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。因情況復雜，在規(guī)定時間內(nèi)不能提出調(diào)查處理意見的，經(jīng)該國土資源行政主管部門的主要負責人批準，可以適當延長。

　　第二十九條調(diào)查處理意見應當包括以下內(nèi)容：

　　(一)當事人的姓名或者名稱、地址、法定代表人的姓名、職務;

　　(二)爭議的事實、理由和要求;

　　(三)認定的事實和適用的法律、法規(guī)等依據(jù);

　　(四)擬定的處理結(jié)論。

　　第三十條國土資源行政主管部門提出調(diào)查處理意見后，應當在5個工作日內(nèi)報送同級人民政府，由人民政府下達處理決定。

　　國土資源行政主管部門的調(diào)查處理意見在報同級人民政府的同時，抄報上一級國土資源行政主管部門。

　　第三十一條當事人對人民政府作出的處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　在規(guī)定的時間內(nèi)，當事人既不申請行政復議，也不提起行政訴訟，處理決定即發(fā)生法律效力。

　　生效的處理決定是土地登記的依據(jù)。

　　第三十二條在土地權屬爭議調(diào)查處理過程中，國土資源行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者其上級機關依法給予行政處分。

　　第三十三條鄉(xiāng)級人民政府處理土地權屬爭議，參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十四條調(diào)查處理爭議案件的文書格式，由國土資源部統(tǒng)一制定。

　　第三十五條調(diào)查處理爭議案件的費用，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十六條本辦法自2003年3月1日起施行。1995年12月18日原國家土地管理局發(fā)布的《土地權屬爭議處理暫行辦法》同時廢止。

　　例題：《土地權屬爭議調(diào)查處理辦法》規(guī)定，國土資源行政主管部門應當自受理土地權屬爭議之日起( )個月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。

　　A.3

　　B.6

　　C.9

　　D.12

　　答案：B

　　解析：國土資源行政主管部門應當自受理土地權屬爭議之日起6個月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。

　　第六部分《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》輔導

　　一、《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》出臺背景實施時間：

　　【法規(guī)名稱】國家土地管理局關于印發(fā)《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》

　　【法規(guī)分類】土地、海洋

　　【頒布部門】國家土地管理局

　　【頒布日期】1995年3月11日

　　【實施日期】1995年5月1日

　　【正文】國家土地管理局關于印發(fā)《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市土地(國土)管理局(廳)：

　　國家土地管理局《關于確定土地權屬問題的若干意見》(〔1989〕國土〔籍〕字第73號，以下簡稱《意見》)印發(fā)五年多來，對于貫徹《土地管理法》，解決土地權屬爭議，促進土地登記工作起到了重要作用。隨著土地使用制度改革的深化和發(fā)展，需要對《意見》加以充實和完善。為此，我局在研究、總結(jié)了各地確權實踐及各方面意見和建議的基礎上，根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策，將《意見》修訂為《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，原《意見》同時廢止。

    二、重要條文學習

　　第一章　總則

　　第一條　為了確定土地所有權和使用權，依法進行土地登記，根據(jù)有關的法律、法規(guī)和政策，制訂本規(guī)定。

　　第二條　土地所有權和使用權由縣級以上人民政府確定，土地管理部門具體承辦。

　　土地權屬爭議，由土地管理部門提出處理意見，報人民政府下達處理決定或報人民政府批準后由土地管理部門下達處理決定。

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　　第二章　國家土地所有權

　　第三條　城市市區(qū)范圍內(nèi)的土地屬于國家所有。

　　第四條　依據(jù)一九五0年《中華人民共和國土地改革法》及有關規(guī)定，凡當時沒有將土地所有權分配給農(nóng)民的土地屬于國家所有;實施一九六二年《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(以下簡稱《六十條》)未劃入農(nóng)民集體范圍內(nèi)的土地屬于國家所有。

　　第五條　國家建設征用的土地，屬于國家所有。

　　第六條　開發(fā)利用國有土地，開發(fā)利用者依法享有土地使用權，土地所有權仍屬國家。

　　第七條　國有鐵路線路、車站、貨場用地以及依法留用的其他鐵路用地屬于國家所有。土改時已分配給農(nóng)民所有的原鐵路用地和新建鐵路兩側(cè)未經(jīng)征用的農(nóng)民集體所有土地屬于農(nóng)民集體所有。

　　第八條　縣級以上(含縣級)公路線路用地屬于國家所有。公路兩側(cè)保護用地和公路其他用地凡未經(jīng)征用的農(nóng)民集體所有的土地仍屬于農(nóng)民集體所有。

　　第九條　國有電力、通訊設施用地屬于國家所有。但國有電力通訊桿塔占用農(nóng)民集體所有的土地，未辦理征用手續(xù)的，土地仍屬于農(nóng)民集體所有，對電力通訊經(jīng)營單位可確定為他項權利。

　　第十條　軍隊接收的敵偽地產(chǎn)及解放后經(jīng)人民政府批準征用、劃撥的軍事用地屬于國家所有。

　　第十一條　河道堤防內(nèi)的土地和堤防外的護堤地，無堤防河道歷史最高洪水位或者設計洪水位以下的土地，除土改時已將所有權分配給農(nóng)民，國家未征用，且迄今仍歸農(nóng)民集體使用的外，屬于國家所有。

　　第十二條　縣級以上(含縣級)水利部門直接管理的水庫、渠道等水利工程用地屬于國家所有。水利工程管理和保護范圍內(nèi)未經(jīng)征用的農(nóng)民集體土地仍屬于農(nóng)民集體所有。

　　第十三條　國家建設對農(nóng)民集體全部進行移民安置并調(diào)劑土地后，遷移農(nóng)民集體原有土地轉(zhuǎn)為國家所有。但移民后原集體仍繼續(xù)使用的集體所有土地，國家未進行征用的，其所有權不變。

　　第十四條　因國家建設征用土地，農(nóng)民集體建制被撤銷或其人口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口，其未經(jīng)征用的土地，歸國家所有。繼續(xù)使用原有土地的原農(nóng)民集體及其成員享有國有土地使用權。

　　第十五條　全民所有制單位和城鎮(zhèn)集體所有制單位兼并農(nóng)民集體企業(yè)的，辦理有關手續(xù)后，被兼并的原農(nóng)民集體企業(yè)使用的集體所有土地轉(zhuǎn)為國家所有。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)依照國家建設征用土地的審批程序和補償標準使用的非本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村農(nóng)民集體所有的土地，轉(zhuǎn)為國家所有。

　　第十六條　一九六二年九月《六十條》公布以前，全民所有制單位，城市集體所有制單位和集體所有制的華僑農(nóng)場使用的原農(nóng)民集體所有的土地(含合作化之前的個人土地)，迄今沒有退給農(nóng)民集體的，屬于國家所有。

　　《六十條》公布時起至一九八二年五月《國家建設征用土地條例》公布時止，全民所有制單位、城市集體所有制單位使用的原農(nóng)民集體所有的土地，有下列情形之一的，屬于國家所有：

　　1、簽訂過土地轉(zhuǎn)移等有關協(xié)議的;

　　2、經(jīng)縣級以上人民政府批準使用的;

　　3、進行過一定補償或安置勞動力的;

　　4、接受農(nóng)民集體饋贈的;

　　5、已購買原集體所有的建筑物的;

　　6、農(nóng)民集體所有制企事業(yè)單位轉(zhuǎn)為全民所有制或者城市集體所有制單位的。

　　一九八二年五月《國家建設征用土地條例》公布時起至一九八七年《土地管理法》開始施行時止，全民所有制單位、城市集體所有制單位違反規(guī)定使用的農(nóng)民集體土地，依照有關規(guī)定進行了清查處理后仍由全民所有制單位、城市集體所有制單位使用的，確定為國家所有。

　　凡屬上述情況以外未辦理征地手續(xù)使用的農(nóng)民集體土地，由縣級以上地方人民政府根據(jù)具體情況，按當時規(guī)定補辦征地手續(xù)，或退還農(nóng)民集體。一九八七年《土地管理法》施行后違法占用的農(nóng)民集體土地，必須依法處理后，再確定土地所有權。

　　第十七條　一九八六年三月中共中央、國務院《關于加強土地管理、制止亂占耕地的通知》發(fā)布之前，全民所有制單位、城市集體所有制單位租用農(nóng)民集體所有的土地，按照有關規(guī)定處理后，能夠恢復耕種的，退還農(nóng)民集體耕種，所有權仍屬于農(nóng)民集體;已建成永久性建筑物的，由用地單位按租用時的規(guī)定，補辦手續(xù)，土地歸國家所有。凡已經(jīng)按照有關規(guī)定處理了的，可按處理決定確定所有權和使用權。

　　第十八條　土地所有權有爭議，不能依法證明爭議土地屬于農(nóng)民集體所有的，屬于國家所有。

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　　第三章　集體土地所有權

　　第十九條　土地改革時分給農(nóng)民并頒發(fā)了土地所有證的土地，屬于農(nóng)民集體所有;實施《六十條》時確定為集體所有的土地，屬農(nóng)民集體所有。依照第二章規(guī)定屬于國家所有的除外。

　　第二十條　村農(nóng)民集體所有的土地，按目前該村農(nóng)民集體實際使用的本集體土地所有權界線確定所有權。

　　根據(jù)《六十條》確定的農(nóng)民集體土地所有權，由于下列原因發(fā)生變更的，按變更后的現(xiàn)狀確定集體土地所有權。

　　(一)由于村、隊、社、場合并或分割等管理體制的變化引起土地所有權變更的;

　　(二)由于土地開發(fā)、國家征地、集體興辦企事業(yè)或者自然災害等原因進行過土地調(diào)整的;

　　(三)由于農(nóng)田基本建設和行政區(qū)劃變動等原因重新劃定土地所有權界線的。

　　行政區(qū)劃變動未涉及土地權屬變更的，原土地權屬不變。

　　第二十一條　農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地已滿二十年的，應視為現(xiàn)使用者所有;連續(xù)使用不滿二十年，或者雖滿二十年但在二十年期滿之前所有者曾向現(xiàn)使用者或有關部門提出歸還的，由縣級以上人民政府根據(jù)具體情況確定土地所有權。

　　第二十二條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村在集體所有的土地上修建并管理的道路、水利設施用地，分別屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有。

　　第二十三條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村辦企事業(yè)單位使用的集體土地，《六十條》公布以前使用的，分別屬于該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有;《六十條》公布時起至一九八二年國務院《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》發(fā)布時止使用的，有下列情況之一的，分別屬于該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有：

    1、簽訂過用地協(xié)議的(不含租借);

　　2、經(jīng)縣、鄉(xiāng)(公社)、村(大隊)批準或同意，并進行了適當?shù)耐恋卣{(diào)整或者經(jīng)過一定補償?shù)?

　　3、通過購買房屋取得的;

　　4、原集體企事業(yè)單位體制經(jīng)批準變更的。

　　一九八二年國務院《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》發(fā)布時起至一九八七年《土地管理法》開始施行時止，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企事業(yè)單位違反規(guī)定使用的集體土地按照有關規(guī)定清查處理后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體單位繼續(xù)使用的，可確定為該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村集體所有。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村辦企事業(yè)單位采用上述以外的方式占用的集體土地，或雖采用上述方式，但目前土地利用不合理的，如荒廢、閑置等，應將其全部或部分土地退還原村或鄉(xiāng)農(nóng)民集體，或按有關規(guī)定進行處理。一九八七年《土地管理法》施行后違法占用的土地，須依法處理后再確定所有權。

　　第二十四條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)使用本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體所有的土地，依照有關規(guī)定進行補償和安置的，土地所有權轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有。經(jīng)依法批準的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公共設施、公益事業(yè)使用的農(nóng)民集體土地，分別屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)民集體所有。

　　第二十五條　農(nóng)民集體經(jīng)依法批準以土地使用權作為聯(lián)營條件與其他單位或個人舉辦聯(lián)營企業(yè)的，或者農(nóng)民集體經(jīng)依法批準以集體所有的土地的使用權作價入股，舉辦外商投資企業(yè)和內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的，集體土地所有權不變。

　　例題：《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》規(guī)定，農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地已滿( )年的，應視為現(xiàn)使用者所有。

　　A.5

　　B.10

　　C.15

　　D.20

　　答案：D

　　解析：農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地已滿二十年的，應視為現(xiàn)使用者所有

　　第四章　國有土地使用權

　　第二十六條　土地使用權確定給直接使用土地的具有法人資格的單位或個人。但法律、法規(guī)、政策和本規(guī)定另有規(guī)定的除外。

　　第二十七條　土地使用者經(jīng)國家依法劃撥、出讓或解放初期接收、沿用，或通過依法轉(zhuǎn)讓、繼承、接受地上建筑物等方式使用國有土地的，可確定其國有土地使用權。

　　第二十八條　土地公有制之前，通過購買房屋或土地及租賃土地方式使用私有的土地，土地轉(zhuǎn)為國有后迄今仍繼續(xù)使用的，可確定現(xiàn)使用者國有土地使用權。

　　第二十九條　因原房屋拆除、改建或自然坍塌等原因，已經(jīng)變更了實際土地使用者的，經(jīng)依法審核批準，可將土地使用權確定給實際土地使用者;空地及房屋坍塌或拆除后兩年以上仍未恢復使用的土地，由當?shù)乜h級以上人民政府收回土地使用權。

　　第三十條　原宗教團體、寺觀教堂宗教活動用地，被其他單位占用，原使用單位因恢復宗教活動需要退還使用的，應按有關規(guī)定予以退還。確屬無法退還或土地使用權有爭議的，經(jīng)協(xié)商、處理后確定土地使用權。

　　第三十一條　軍事設施用地(含靶場、試驗場、訓練場)依照解放初土地接收文件和人民政府批準征用或劃撥土地的文件確定土地使用權。土地使用權有爭議的，按照國務院、中央軍委有關文件規(guī)定處理后，再確定土地使用權。

　　國家確定的保留或地方代管的軍事設施用地的土地使用權確定給軍隊，現(xiàn)由其他單位使用的，可依照有關規(guī)定確定為他項權利。

　　經(jīng)國家批準撤銷的軍事設施，其土地使用權依照有關規(guī)定由當?shù)乜h級以上人民政府收回并重新確定使用權。

　　第三十二條　依法接收、征用、劃撥的鐵路線路用地及其他鐵路設施用地，現(xiàn)仍由鐵路單位使用的，其使用權確定給鐵路單位。鐵路線路路基兩側(cè)依法取得使用權的保護用地，使用權確定給鐵路單位。

　　第三十三條　國家水利、公路設施用地依照征用、劃撥文件和有關法律、法規(guī)劃定用地界線。

　　第三十四條　駐機關、企事業(yè)單位內(nèi)的行政管理和服務性單位，經(jīng)政府批準使用的土地，可以由土地管理部門商被駐單位規(guī)定土地的用途和其他限制條件后分別確定實際土地使用者的土地使用權。但租用房屋的除外。

　　第三十五條　原由鐵路、公路、水利、電力、軍隊及其他單位和個人使用的土地，一九八二年五月《國家建設征用土地條例》公布之前，已經(jīng)轉(zhuǎn)由其他單位或個人使用的，除按照國家法律和政策應當退還的外，其國有土地使用權可確定給實際土地使用者，但嚴重影響上述部門的設施安全和正常使用的，暫不確定土地使用權，按照有關規(guī)定處理后，再確定土地使用權。一九八二年五月以后非法轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)依法處理后再確定使用權。

　　第三十六條　農(nóng)民集體使用的國有土地，其使用權按縣級以上人民政府主管部門審批、劃撥文件確定;沒有審批、劃撥文件的，依照當時規(guī)定補辦手續(xù)后，按使用現(xiàn)狀確定;過去未明確劃定使用界線的，由縣級以上人民政府參照土地實際使用情況確定。

　　第三十七條　未按規(guī)定用途使用的國有土地，由縣級以上人民政府收回重新安排使用，或者按有關規(guī)定處理后確定使用權。

　　第三十八條　一九八七年一月《土地管理法》施行之前重復劃撥或重復征用的土地，可按目前實際使用情況或者根據(jù)最后一次劃撥或征用文件確定使用權。第三十九條　以土地使用權為條件與其他單位或個人合建房屋的，根據(jù)批準文件、合建協(xié)議或者投資數(shù)額確定土地使用權，但一九八二年《國家建設征用土地條例》公布后合建的，應依法辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)后再確定土地使用權。

　　第四十條　以出讓方式取得的土地使用權或以劃撥方式取得的土地使用權補辦出讓手續(xù)后作為資產(chǎn)入股的，土地使用權確定給股份制企業(yè)。

　　國家以土地使用權作價入股的，土地使用權確定給股份制企業(yè)。國家將土地使用權租賃給股份制企業(yè)的，土地使用權確定給股份制企業(yè)。企業(yè)以出讓方式取得的土地使用權或以劃撥方式取得的土地使用權補辦出讓手續(xù)后，出租給股份制企業(yè)的，土地使用權不變。

　　第四十一條　企業(yè)以出讓方式取得的土地使用權，企業(yè)破產(chǎn)后，經(jīng)依法處置，確定給新的受讓人;企業(yè)通過劃撥方式取得的土地使用權，企業(yè)破產(chǎn)時，其土地使用權由縣級以上人民政府收回后，根據(jù)有關規(guī)定進行處置。

　　第四十二條　法人之間合并，依法屬于應當以有償方式取得土地使用權的，原土地使用權應當辦理有關手續(xù)，有償取得土地使用權;依法可以以劃撥形式取得土地使用權的，可以辦理劃撥土地權屬變更登記，取得土地使用權。

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　　第五章　集體土地建設用地使用權

　　第四十三條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村辦企業(yè)事業(yè)單位和個人依法使用農(nóng)民集體土地進行非農(nóng)業(yè)建設的，可依法確定使用者集體土地建設用地使用權。對多占少用、占而不用的，其閑置部分不予確定使用權，并退還農(nóng)民集體，另行安排使用。

　　第四十四條　依照本規(guī)定第二十五條規(guī)定的農(nóng)民集體土地，集體土地建設用地使用權確定給聯(lián)營或股份企業(yè)。

　　第四十五條　一九八二年二月國務院發(fā)布《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》之前農(nóng)村居民建房占用的宅基地，超過當?shù)卣?guī)定的面積，在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》施行后未經(jīng)拆遷、改建、翻建的，可以暫按現(xiàn)有實際使用面積確定集體土地建設用地使用權。

　　第四十六條　一九八二年二月《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》發(fā)布時起至一九八七年一月《土地管理法》開始施行時止，農(nóng)村居民建房占用的宅基地，其面積超過當?shù)卣?guī)定標準的，超過部分按一九八六年三月中共中央、國務院《關于加強土地管理、制止亂占耕地的通知》及地方人民政府的有關規(guī)定處理后，按處理后實際使用面積確定集體土地建設用地使用權。

　　第四十七條　符合當?shù)卣謶艚ǚ恳?guī)定而尚未分戶的農(nóng)村居民，其現(xiàn)有的宅基地沒有超過分戶建房用地合計面積標準的，可按現(xiàn)有宅基地面積確定集體土地建設用地使用權。

    第四十八條　非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村的宅基地，房屋產(chǎn)權沒有變化的，可依法確定其集體土地建設用地使用權。房屋拆除后沒有批準重建的，土地使用權由集體收回。

　　第四十九條　接受轉(zhuǎn)讓、購買房屋取得的宅基地，與原有宅基地合計面積超過當?shù)卣?guī)定標準，按照有關規(guī)定處理后允許繼續(xù)使用的，可暫確定其集體土地建設用地使用權。繼承房屋取得的宅基地，可確定集體土地建設用地使用權。

　　第五十條　農(nóng)村專業(yè)戶宅基地以外的非農(nóng)業(yè)建設用地與宅基地分別確定集體土地建設用地使用權。

　　第五十一條　按照本規(guī)定第四十五條至第四十九條的規(guī)定確定農(nóng)村居民宅基地集體土地建設用地使用權時，其面積超過當?shù)卣?guī)定標準的，可在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過標準面積的數(shù)量。以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實施規(guī)劃重新建設時，按當?shù)卣?guī)定的面積標準重新確定使用權，其超過部分退還集體。

　　第五十二條　空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的宅基地，不確定土地使用權。已經(jīng)確定使用權的，由集體報經(jīng)縣級人民政府批準，注銷其土地登記，土地由集體收回。

　　第六章　附則

　　第五十三條　一宗地由兩個以上單位或個人共同使用的，可確定為共有土地使用權。共有土地使用權面積可以在共有使用人之間分攤。

　　第五十四條　地面與空中、地面與地下立體交叉使用土地的(樓房除外)，土地使用權確定給地面使用者，空中和地下可確定為他項權利。

　　平面交叉使用土地的，可以確定為共有土地使用權;也可以將土地使用權確定給主要用途或優(yōu)先使用單位，次要和服從使用單位可確定為他項權利。

　　上述兩款中的交叉用地，如屬合法批準征用、劃撥的，可按批準文件確定使用權，其他用地單位確定為他項權利。

　　第五十五條　依法劃定的鐵路、公路、河道、水利工程、軍事設施、危險品生產(chǎn)和儲存地、風景區(qū)等區(qū)域的管理和保護范圍內(nèi)的土地，其土地的所有權和使用權依照土地管理有關法規(guī)確定。但對上述范圍內(nèi)的土地的用途，可以根據(jù)有關的規(guī)定增加適當?shù)南拗茥l件。

　　第五十六條　土地所有權或使用權證明文件上的四至界線與實地一致，但實地面積與批準面積不一致的，按實地四至界線計算土地面積，確定土地的所有權或使用權。

　　第五十七條　他項權利依照法律或當事人約定設定。他項權利可以與土地所有權或使用權同時確定，也可在土地所有權或使用權確定之后增設。

　　第五十八條　各級人民政府或人民法院已依法處理的土地權屬爭議，按處理決定確定土地所有權或使用權。

　　第五十九條　本規(guī)定由國家土地管理局負責解釋。

　　第六十條　本規(guī)定自一九九五年五月一日起施行。一九八九年七月五日國家土地管理局印發(fā)的《關于確定土地權屬問題的若干意見》同時停止執(zhí)行。

　　例題(判斷)：《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》規(guī)定，　農(nóng)村專業(yè)戶宅基地以外的非農(nóng)業(yè)建設用地與宅基地分別確定國有土地建設用地使用權。()。

　　答案：X

　　解析：農(nóng)村專業(yè)戶宅基地以外的非農(nóng)業(yè)建設用地與宅基地分別確定集體土地建設用地使用權。

　　第七部分《國家土地管理局關于土地使用權抵押登記有關問題的通知》輔導

　　一、《國家土地管理局關于土地使用權抵押登記有關問題的通知》出臺背景實施時間：

　　1997年1月3日，《國家土地管理局關于土地使用權抵押登記有關問題的通知》[1997]國土[籍]字第2號)。

　　二、重要條文學習

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市土地(國土)管理局(廳)，解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團土地管理局：

　　為加強土地使用權抵押登記的管理，規(guī)范抵押登記行為，保障抵押當事人的合法權益，根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《擔保法》和《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定，現(xiàn)將土地使用權抵押登記的有關問題通知如下：

　　一、關于土地使用權抵押登記的法律效力

　　土地使用權抵押權的設立、變更和消滅應依法辦理土地登記手續(xù)。土地使用權抵押合同經(jīng)登記后生效，未經(jīng)登記的土地使用權抵押權不受法律保護。

　　土地使用權抵押登記必須以土地使用權登記為基礎，并遵循登記機關一致的原則，異地抵押的，必須到土地所在地的原土地使用權登記機關辦理抵押登記?？h級以上地方人民政府土地管理部門負責土地使用權抵押登記工作。

　　土地使用權抵押權的合法憑證是《土地他項權利證明書》，《國有土地使用證》、《集體土地所有證》和《集體土地使用證》不作為抵押權法律憑證，抵押權人不得扣押抵押土地的土地證書。抵押權人扣押的土地證書無效，土地使用權人可以申請原土地證書作廢，并辦理補發(fā)新證手續(xù)。

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　　二、關于土地使用權抵押的地價評估和合同簽訂

　　土地使用權抵押應當進行地價評估，并由抵押人和抵押權人簽定抵押合同。地價評估收費標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　1.以出讓方式取得的國有土地使用權，由抵押權人進行地價評估或由具有土地估價資格的中介機構(gòu)評估并經(jīng)抵押權人認可后，由抵押人和抵押權人簽定抵押合同。

　　2.以劃撥方式取得的國有土地使用權，由抵押人委托具有土地估價資格的中介機構(gòu)進行地價評估，經(jīng)土地管理部門確認，并批準抵押，核定出讓金數(shù)額后，由抵押人和抵押權人簽定抵押合同。

　　3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)廠房等建筑物抵押涉及集體土地使用權抵押的，由抵押人委托具有土地估價資格的中介機構(gòu)進行地價評估，經(jīng)土地管理部門確認，并明確實現(xiàn)抵押權的方式，需要轉(zhuǎn)為國有的，同時核定土地使用權出讓金數(shù)額。然后，由抵押人和抵押權人簽定抵押合同。

　　4.以承包方式取得的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的集體土地使用權，由抵押人委托具有土地估價資格的中介機構(gòu)進行地價評估，并經(jīng)土地管理部門確認后，由抵押人和抵押權人抵押合同。

　　抵押出讓土地使用權的，抵押權終止期限不得超過土地使用權出讓終止期限。

　　三、關于土地使用權抵押登記申請

　　土地使用權設立抵押權的，抵押人和抵押權人應在抵押合同簽訂后十五日內(nèi)，持被抵押土地的土地使用證、抵押合同、地價評估及確認報告、抵押人和抵押權人的身份證共同到土地管理部門申請抵押登記。一方到場申請抵押登記的，必須持有對方授權委托文件。

　　申請抵押登記除提交前款所列材料外還應分別情況，提交下列材料：

　　1.以劃撥土地使用權抵押的，提交土地管理部門確認的抵押宗地的土地使用權出讓金額的證明;

　　2.以房屋及其占有范圍內(nèi)的土地使用權抵押的，提交房屋所有權證;

　　3.抵押鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)廠房等建筑物及集體土地使用權抵押的，提交集體土地所有者同意抵押的證明;

　　4.以承包方式取得的荒山、荒地、荒丘、荒灘等荒地的集體土地使用權抵押的，提交該集體土地所有者同意抵押的證明;

　　5.抵押人和抵押權人委托他人辦理抵押登記的，提交委托書和代理人身份證件;

　　6.抵押權人為非金融機構(gòu)，其抵押借款行為依法應當辦理有關批準手續(xù)的，應當提交有關批準文件。

    同一宗地多次抵押時，以收到抵押登記申請先后為序辦理登記。

　　未按規(guī)定提交有關證明文件的土地使用權抵押登記申請，土地管理部門不予受理。

　　四、關于土地使用權抵押登記和變更登記

　　抵押登記申請經(jīng)審查，符合規(guī)定要求的，準予登記，土地管理部門在抵押土地的土地登記卡上進行注冊登記，同時在抵押人土地使用證內(nèi)進行記錄，并向抵押權人核發(fā)《土地他項權利證明書》，土地使用權抵押權正式生效。

　　土地使用權分割抵押的，由土地管理部門確定抵押土地的界線和面積。

　　抵押期間，抵押合同發(fā)生變更的，抵押當事人應當在抵押合同變更后十五日內(nèi)，持有關文件到土地管理部門辦理變更抵押登記手續(xù)。

　　因處分抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)移土地使用權的，被處分土地使用權的受讓方、抵押人和抵押權人應在抵押財產(chǎn)處分后二十日內(nèi)，持有關證明文件到土地管理部門辦理變更土地登記手續(xù)。處分抵押財產(chǎn)涉及集體土地所有權轉(zhuǎn)為國有土地的，近土地管理的有關規(guī)定辦理。

　　抵押合同解除或終止，抵押權人應出具解除或終止抵押合同的證明文件，與《土地他項權利證明書》一起交抵押人，抵押人自抵押合同終止或解除之日起十五日內(nèi)，持有關文件到土地管理部門辦理注銷抵押登記手續(xù)。

　　五、關于抵押登記收費辦理抵押登記，申請人應向土地管理部門支付登記費用。抵押登記費按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　六、其它

　　我局1995年印發(fā)的《農(nóng)村集體土地使用權抵押登記的若干規(guī)定》([1995]國土[籍]字第1374號)中與本通知內(nèi)容不一致的，以本通知為準。

　　例題：因處分抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)移土地使用權的，被處分土地使用權的受讓方、抵押人和抵押權人應在抵押財產(chǎn)處分后()日內(nèi)，持有關證明文件到土地管理部門辦理變更土地登記手續(xù)。

　　A.20

　　B.30

　　C.45

　　D.60

　　答案：A

　　解析：因處分抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)移土地使用權的，被處分土地使用權的受讓方、抵押人和抵押權人應在抵押財產(chǎn)處分后二十日內(nèi)，持有關證明文件到土地管理部門辦理變更土地登記手續(xù)。

　　第八部分《土地登記資料公開查詢辦法》輔導

　　一、《土地登記資料公開查詢辦法》出臺背景實施時間：

　　《土地登記資料公開查詢辦法》(國土資源部令第14號)，于2002年11月22日國土資源部第5次部務會議通過，自2003年3月1日起施行。

　　二、重要條文學習

　　第一條為規(guī)范土地登記資料的公開查詢活動，保證土地交易安全，保護土地權利人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱土地登記資料，是指：

　　(一)土地登記結(jié)果，包括土地登記卡和宗地圖;

　　(二)原始登記資料，包括土地權屬來源文件、土地登記申請書、地籍調(diào)查表和地籍圖。

　　對前款第(一)項規(guī)定的土地登記結(jié)果，任何單位和個人都可以依照本辦法的規(guī)定查詢。

　　第三條本辦法第二條第一款第(二)項規(guī)定的原始登記資料，依照下列規(guī)定查詢：

　　(一)土地權利人、取得土地權利人同意的單位和個人有權查詢其土地權利范圍內(nèi)的原始登記資料;

　　(二)土地登記代理機構(gòu)有權查詢與其代理業(yè)務直接相關的原始登記資料;

　　(三)國家安全機關、公安機關、檢察機關、審判機關和紀檢監(jiān)察部門有權查詢與調(diào)查、處理案件有關的原始登記資料。

　　第四條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門(以下簡稱查詢機關)負責土地登記資料的公開查詢工作。

　　查詢機關根據(jù)工作需要，可以委托有關單位具體承辦土地登記資料的公開查詢事務。

　　第五條查詢機關應當逐步建立土地登記資料信息系統(tǒng)。

　　第六條單位和個人(以下簡稱查詢?nèi)?查詢土地登記資料，可以自己查詢，也可以委托代理人或者土地登記代理機構(gòu)查詢。委托他人查詢的，應當出具授權委托書。境外委托人的授權委托書應當按照有關規(guī)定經(jīng)過公證或者認證。

　　第七條查詢?nèi)瞬樵兺恋氐怯涃Y料，應當向查詢機關提供本人的身份證明，并填寫查詢申請表。查詢?nèi)藶榉ㄈ嘶蛘咂渌M織的，還應當提交單位的證明文件。

　　查詢原始登記資料的，除提交前款規(guī)定的材料外，還應當按照下列規(guī)定提交有關證明文件：

　　(一)土地權利人應當提交其權利憑證;

　　(二)取得土地權利人同意的單位和個人應當提交土地權利人同意查詢的證明文件、土地權利人的權利憑證和土地權利人的身份證明;

　　(三)國家安全機關、公安機關、檢察機關、審判機關和紀檢監(jiān)察部門應當提交本單位出具的查詢證明以及執(zhí)行查詢?nèi)蝿盏墓ぷ魅藛T的工作證件。

　　第八條有下列情形之一的，查詢機關可以不提供查詢。但應當自收到查詢申請之日起3日內(nèi)將不提供查詢的理由告知查詢?nèi)耍?/P>

　　(一)申請查詢的土地不在登記區(qū)內(nèi)的;

　　(二)查詢?nèi)宋茨馨凑毡巨k法第七條的規(guī)定提交合法的證明文件或者證明文件不齊全的;

　　(三)申請查詢的內(nèi)容超出本辦法規(guī)定的查詢范圍的;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定不提供查詢的。

　　第九條對符合本辦法規(guī)定的查詢申請，查詢機關應當當場提供查詢;因情況特殊，不能當場提供查詢的，應當在5日內(nèi)提供查詢。

　　第十條查詢?nèi)瞬樵兺恋氐怯涃Y料，應當在查詢機關設定的場所進行。任何單位和個人不得擅自將土地登記資料帶離設定的場所。

　　查詢?nèi)嗽诓樵儠r應當保持土地登記資料的完好，不得對土地登記資料進行圈點、劃線、注記、涂改或者拆頁，也不得損壞查詢設備。

　　第十一條查詢?nèi)丝梢蚤喿x或者自行抄錄土地登記資料。應查詢?nèi)艘?，查詢機關可以摘錄或者復制有關的土地登記資料。

　　查詢機關摘錄或者復制的土地登記結(jié)果，查詢?nèi)苏埱蟪鼍卟樵兘Y(jié)果證明的，查詢機關經(jīng)審核后可以出具查詢結(jié)果證明。查詢結(jié)果證明應當加蓋查詢機關印章，并注明日期。查詢結(jié)果證明復制無效。

　　對無土地登記結(jié)果的，應查詢?nèi)苏埱?，查詢機關可以出具無土地登記記錄的書面證明。

　　第十二條涉及國家秘密的土地登記資料的查詢，按照保守國家秘密法的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條查詢土地登記資料所發(fā)生的費用由查詢?nèi)顺袚?/P>

　　第十四條查詢?nèi)诉`反本辦法第十條規(guī)定，擅自將土地登記資料帶離設定場所，對登記資料進行圈點、劃線、注記、涂改、拆頁，或者故意損壞查詢設備的，查詢機關應當及時制止，并責令其改正;拒不改正的，應當停止提供查詢，不予出具查詢結(jié)果證明;造成損失的，查詢?nèi)藨斠婪ǔ袚r償責任。

　　第十五條查詢?nèi)朔欠ㄊ褂貌樵兘Y(jié)果，給當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十六條查詢機關的工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第十七條本辦法自2003年3月1日起施行。

　　例題(判斷)：《土地登記資料公開查詢辦法》規(guī)定，查詢土地登記資料所發(fā)生的費用由被查詢?nèi)顺袚? )。

　　答案：X

　　解析：查詢土地登記資料所發(fā)生的費用由查詢?nèi)顺袚?/P>

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