編制公路造價中出現(xiàn)的問題及預(yù)防措施4

　　7.定額套用不準(zhǔn)確

　　現(xiàn)行的公路工程概(預(yù))算定額中有些定額有一定的適用范圍，例如概算定額的涵洞、小橋擴(kuò)大定額只適用廠礦林業(yè)道路等低等級道路，有的造價人員貪圖方便將它們用于高等級公路概算上;又如有的造價人員在計算橋臺蓋梁預(yù)算時采用墩、臺帽定額(圖紙叫臺帽)也不準(zhǔn)確，應(yīng)采用蓋梁定額，因為墩、臺帽定額沒有考慮底模板費用而橋臺蓋梁施工需要底模板。

　　8.有些材料單價不合理

　　材料單價不合理的主要原因是造價人員平時沒有注意一些外購材料的市場信息價，沒有對砂石等地方材料進(jìn)行調(diào)查落實，最后用于計算的材料單價與實際市場價相差較大，甚至還出現(xiàn)一些明顯的錯誤，如鋼材單價高于加工鋼材單價，片石單價高于塊石和碎石單價等。

　　9.對業(yè)主提出的要求有些缺乏計算依據(jù)

　　在編制概預(yù)算過程中，有時業(yè)主會反映一些情況、提出一些建議或要求，確實有不少建議或要求是合理的，因為業(yè)主對工程現(xiàn)場相對比較了解，對征地拆遷費用、借土場、料場分布以及一些材料協(xié)議價比較清楚。但也有個別要求一時難以判斷準(zhǔn)確與否，如一些航標(biāo)航監(jiān)協(xié)議費用、征地拆遷及甲供材料協(xié)議單價等，而有的造價人員只憑業(yè)主的口頭或電話通知就予與計算，缺乏計算依據(jù)。

　　根據(jù)我省幾條高速公路的稽察情況來看，編制造價必須做到有依有據(jù)?；爝^程如果有一些費用拿不出計算依據(jù)，稽察人員很可能會認(rèn)為編制造價存在隨意性。如果稽察后得到這樣的結(jié)論，那么后果可想而知。

　　10.有些工程項目劃分不能滿足計算機(jī)管理的需要

　　公路工程建設(shè)采用計算機(jī)管理已是大勢所趨，目前各省已有不少工程項目開展計算機(jī)管理。我省也有多項高速公路開始使用“HCS公路項目建設(shè)管理系統(tǒng)”進(jìn)行項目管理，廣東省交通集團(tuán)也準(zhǔn)備推廣這個管理系統(tǒng)。這個管理系統(tǒng)可以對項目造價進(jìn)行跟蹤管理，隨時掌握各個項目的實際支付金額與批復(fù)概算的對比情況，對有可能超批復(fù)概算的項目進(jìn)行分析，及時采取相應(yīng)的糾正措施，以便對造價進(jìn)行有效控制。這就要求招標(biāo)工程量清單的項目劃分應(yīng)與初步設(shè)計概算保持一致。這樣必須有施工圖設(shè)計的項目劃分與初步設(shè)計一致為前提，但有的施工圖設(shè)計對互通立交、高架橋、跨線橋、分離式立交、中小橋和通道劃分與初步設(shè)計不一致，如互通立交就存在匝道工程和加減速車道起終點樁號之間的工程(含主線)兩種不同劃分，既不方便開展計算機(jī)管理，也給業(yè)主竣工決算時編制“工程造價與概算執(zhí)行情況對比表”帶來麻煩。

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