2009年審計師職業(yè)相關(guān)知識復習資料五
4.外部不經(jīng)濟與政府干預
針對外部不經(jīng)濟會造成資源配置失當,政府可采取的干預手段有多種,其目的和效用均旨在優(yōu)化資源配置(見下表)。
手段 |
效用 |
1.征稅 |
針對負外部性,由政府向引起負外部性的生產(chǎn)者征稅。即把引起負外部性的外部成本轉(zhuǎn)給引起負外部性的生產(chǎn)者。此時,污染就成為生產(chǎn)者成本的一部分,使私人成本增加到與社會成本相等。生產(chǎn)者如果不想交納這種稅就要自己治理負外部性,如生產(chǎn)者不治理污染,則由政府用此稅收來治理負外部性。如增加稅收之后,生產(chǎn)者成本增加,小于收益,它則自動減少生產(chǎn),甚至停止生產(chǎn)。 |
2.補貼 |
針對正外部性,由政府向引起正外部性的生產(chǎn)者給予補貼。給予補貼也相當于把正的外部性內(nèi)在化,即把引起正外部性的外部收益轉(zhuǎn)給引起正外部性的生產(chǎn)者。此時,外部收益就成為生產(chǎn)者收益的一部分,使私人收益增加到與社會收益相等。生產(chǎn)者收益增加就會增加有正外部性的生產(chǎn)活動。如政府辦教育或給教育以補貼。 |
3.企業(yè)合并 |
通過將外部經(jīng)濟的企業(yè)與外部不經(jīng)濟的企業(yè)合并為一個企業(yè)的方式,可以消除不利的外部影響。 |
4.明確產(chǎn)權(quán) |
如產(chǎn)權(quán)明確,外部性問題也可通過市場來解決的。如造紙廠建在某私人釣魚俱樂部所擁有的小河邊。因雙方的產(chǎn)權(quán)都是明確的,此時,二者可通過談判來解決造紙廠污染這個外部性問題。小河所有者可以提出賠償以治理污染的要求。如該索賠能被造紙廠接受,小河所有者用該賠款去治理污染,則負外部性消除。如造紙廠認為賠償后無法經(jīng)營下去,只能選擇停產(chǎn),則負外部性也能消除。故只要產(chǎn)權(quán)明確,市場調(diào)節(jié)仍可以消除外部性,實現(xiàn)資源配置最優(yōu)。 |
5.其他 |
用立法和行政來解決外部性問題。 |
【示例】
1. 下列選項中,能夠引起市場失靈、需要國家進行干預的情形有( )。
A. 公共物品 B. 私人物品和公共物品
C. 經(jīng)濟行為的外部性 D. 不完全競爭
【答案】ACD【解析】私人物品無需國家干預。不完全信息、宏觀經(jīng)濟失衡、收入分配不公、經(jīng)濟秩序失范等情況,也能夠引起市場失靈、需要國家進行干預。
2.甲在某樓的第一層開飯店,在經(jīng)營中經(jīng)常產(chǎn)生油煙。甲的行為屬于( )。
A. 生產(chǎn)的外部經(jīng)濟 B. 消費的外部經(jīng)濟
C. 生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟 D. 消費的外部不經(jīng)濟
【答案】C【解析】生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟是指廠商的經(jīng)濟活動對社會產(chǎn)生不利影響。故選C項。
3. 對外部不經(jīng)濟,政府可以采取相應的干預手段來糾正,以優(yōu)化資源配置。具體政策措施有( )。
A. 征稅 B. 補貼
C. 企業(yè)合并 D. 明確產(chǎn)權(quán)
【答案】ABCD
4.針對企業(yè)生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟,政府干預的政策措施有( )。/2005年初級試題
A.征稅 B.企業(yè)合并 C.反托拉斯法
D.價格控制 E.逆向選擇
【答案】AB
2009中級審計專業(yè)技術(shù)資格考試輔導招生簡章
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