土地管理復(fù)習(xí):土地的定義(2)

　　( 二)土地的經(jīng)濟(jì)特性

　　土地的經(jīng)濟(jì)特性指人們?cè)诶猛恋氐倪^(guò)程中，在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系方面表現(xiàn)出來(lái)的特性。包括：

　　1、土地經(jīng)濟(jì)供給的稀缺性。兩層含義：其一，給人們從事各種活動(dòng)的土地面積是有限的;其二，特定地區(qū)，不同用途的土地面積也是有限的，往往不能完全滿足人們對(duì)各類用地需求。

　　2、土地用途的多樣性。對(duì)一種土地的利用，常常產(chǎn)生兩個(gè)以上用途的競(jìng)爭(zhēng)，并可能從一種用途轉(zhuǎn)換到另一種用途。這種競(jìng)爭(zhēng)常使土地趨于最佳用途和最大經(jīng)濟(jì)效益，并使地價(jià)達(dá)到最高。這就要求人們?cè)诶猛恋貢r(shí)，考慮土地的最有效利用原則，使土地的用途和規(guī)模等均為最佳。

　　3、土地用途變更的困難性。土地用途的變更一般要經(jīng)過(guò)國(guó)土資源管理部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)的同意，經(jīng)過(guò)一定的審查程序才能完成。

　　4、土地增值性。一般商品的使用隨著時(shí)間的推移總是不斷地折舊直至報(bào)廢，而土地則不同，在土地上追加投資的效益具有持續(xù)性，而且隨著人口增加和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)土地的投資具有顯著的增值性。

　　5、土地報(bào)酬遞減的可能性。在技術(shù)不變的條件下對(duì)土地的投入超過(guò)一定限度，就會(huì)產(chǎn)生報(bào)酬遞減的后果，這就要求人們?cè)诶猛恋卦黾油度霑r(shí)，必須尋找在一定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件投入下投資的適合度，確定適當(dāng)?shù)耐顿Y結(jié)構(gòu)，并不斷改進(jìn)技術(shù)，以便提高土地利用的經(jīng)濟(jì)效益，防止出現(xiàn)土地報(bào)酬遞減的現(xiàn)象。土地報(bào)酬遞減規(guī)律是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商確定商品房開(kāi)發(fā)層數(shù)的重要因素。

　　6、土地的產(chǎn)權(quán)特性。不同的權(quán)力附加意味著土地價(jià)值巨大的差異，土地的價(jià)值更多地取決于土地上附加的權(quán)益。

　　7、土地的不動(dòng)產(chǎn)特性。與土地位置的固定性關(guān)聯(lián)，且需求一般為剛性需求，價(jià)值量也較大。

　　三、土地的功能

　　1、人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ)

　　人類要進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)，除了需要生物資源外，還需要大量的非生物資源，如礦產(chǎn)資源、石油、煤炭等，這些資源蘊(yùn)藏于土地之中，同時(shí)，在土地的一定高度和深度范圍內(nèi)，附著許多滋生萬(wàn)物的生產(chǎn)能力，沒(méi)有這些資源，人類就無(wú)法生存和發(fā)展。

　　2、人類生產(chǎn)生活的場(chǎng)所

　　土地由于其物理特性，具有承載萬(wàn)物的功能，因而成為人類進(jìn)行一切生活和生產(chǎn)活動(dòng)的空間和場(chǎng)所，成為為類進(jìn)行種植、房屋和道路等建設(shè)的地基。

　　四、我國(guó)土地資源的特點(diǎn)

　　1、土地面積絕對(duì)數(shù)量大，相對(duì)數(shù)量小

　　我國(guó)土地面積世界陸地總面積的1/15，僅次于俄羅斯、加拿大，居居世界第三位，但人均占有土地只達(dá)世界人均占有土地?cái)?shù)的29%，是澳大利亞人均土地的1.8%,加拿大人均土地的2.4%，俄羅斯人均土地的7.0%，美國(guó)人均土地的21%。人均耕地、人均有林地和人均草地面積均比世界同類指標(biāo)少60%～80%，在全世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中居于后列。

　　2、后備土地資源有限

　　3、土地類型多樣，山地多于平地;

　　4、農(nóng)地分布不均勻;

　　5、森林覆蓋率低;

　　6、土地質(zhì)量較差;

　　7、水土資源不平衡。

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