公路造價(jià)師輔導(dǎo)：建設(shè)項(xiàng)目決策階段4

　　(二)可行性研究的內(nèi)容

　　一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究應(yīng)包含以下幾個(gè)方面內(nèi)容。

　　(1)總論

　　(2)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求和擬建規(guī)模

　　(3)資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況

　　(4)建廠條件和廠址選擇

　　(5)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案

　　(6)環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全

　　(7)企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

　　(8)項(xiàng)目施工計(jì)劃和進(jìn)度要求

　　(9)投資估算和資金籌措

　　(10)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

　　(11)綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論、建議

　　可以看出，建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容可概括為三大部分。首先是市場(chǎng)研究，包括產(chǎn)品的市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)研究，這是項(xiàng)目可行性研究的前提和基礎(chǔ)，其主要任務(wù)是要解決項(xiàng)目的“必要性”問(wèn)題;第二是技術(shù)研究，即技術(shù)方案和建設(shè)條件研究，這是項(xiàng)目可行性研究的技術(shù)基礎(chǔ)，它要解決項(xiàng)目在技術(shù)上的“可行性”問(wèn)題;第三是效益研究，即經(jīng)濟(jì)效益的分析和評(píng)價(jià)，這是項(xiàng)目可行性研究的核心部分，主要解決項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的“合理性”問(wèn)題。市場(chǎng)研究、技術(shù)研究和效益研究共同構(gòu)成項(xiàng)目可行性研究的三大支柱。

　　三、可行性研究報(bào)告的編制

　　(一)編制程序

　　根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的工程項(xiàng)目建設(shè)程序和國(guó)家頒布的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究試行管理辦法》，可行性研究的工作程序如下：

　　1.建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書(shū)和初步可行性研究報(bào)告

　　2.項(xiàng)目業(yè)主、承辦單位委托有資格的單位進(jìn)行可行性研究

　　3.設(shè)計(jì)或咨詢單位進(jìn)行可行性研究工作，編制完整的可行性研究報(bào)告

　　設(shè)計(jì)單位與委托單位簽訂合同后，即可開(kāi)展可行性研究工作。一般按以下五個(gè)步驟開(kāi)展工作：

　　(1)了解有關(guān)部門(mén)與委托單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的意圖，并組建工作小組，制定工作計(jì)劃。

　　(2)調(diào)查研究與收集資料。

　　(3)方案設(shè)計(jì)和優(yōu)選。

　　(4)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)。

　　(5)編寫(xiě)可行性研究報(bào)告。

　　(二)編制依據(jù)

　　(1)項(xiàng)目建議書(shū)(初步可行性研究報(bào)告)及其批復(fù)文件。

　　(2)國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，行業(yè)部門(mén)發(fā)展規(guī)劃。

　　(3)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。

　　(4)對(duì)于大中型骨干項(xiàng)目，必須具有國(guó)家批準(zhǔn)的資源報(bào)告、國(guó)土開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、工業(yè)基地規(guī)劃等有關(guān)文件。

　　(5)有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額。

　　(6)合資、合作項(xiàng)目各方簽訂的協(xié)議書(shū)或意向書(shū)。

　　(7)委托單位的委托合同。

　　(8)經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一頒布的有關(guān)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的基本參數(shù)和指標(biāo)。

　　(9)有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　(三)編制要求

　　1.編制單位必須具備承擔(dān)可行性研究的條件

　　2.確?？尚行匝芯繄?bào)告的真實(shí)性和科學(xué)性

　　3，可行性研究的深度要規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化

　　4.可行性研究報(bào)告必須經(jīng)簽證和審批

　　四、可行性研究報(bào)告的審批

　　我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，按照國(guó)家計(jì)委的有關(guān)規(guī)定：大中型建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，由各主管部門(mén)及各省、市、自治區(qū)或全國(guó)性專業(yè)公司負(fù)責(zé)預(yù)審，報(bào)國(guó)家計(jì)委審批，或由國(guó)家計(jì)委委托有關(guān)單位審批;重大項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，由國(guó)家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)預(yù)審，報(bào)國(guó)務(wù)院審批;小型項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，按照隸屬關(guān)系由各主管部門(mén)及各省、市、自治區(qū)或全國(guó)性專業(yè)公司審批。

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