2010年經(jīng)濟(jì)師中級財(cái)稅預(yù)習(xí)：國債(2)

　　二、國債的特征

　　(一)有償性???政府需要如期償還，且要支付一定數(shù)額的利息。

　　(二)自愿性??-國債的發(fā)行或者認(rèn)購建立在認(rèn)購者自愿承購的基礎(chǔ)上。一般不具有強(qiáng)制性

　　(三)靈活性???國債發(fā)行與否以及發(fā)行多少，一般完全由政府根據(jù)國家財(cái)政資金的豐裕程度靈活加以確定，而不是通過法律形式預(yù)先加以規(guī)定。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　國債的有償性決定了國債的自愿性;國債的有償性和自愿性又決定和要求發(fā)行上的靈活性。

　　【例題2：多選】國債的特征主要有(　)

　　A.有償性 B.自愿性 C.靈活性D.無償性E.固定性

　　答案：ABC

　　三、國債的功能

　　(一)彌補(bǔ)財(cái)政赤字，平衡財(cái)政收支的功能

　　注意：

　　1、彌補(bǔ)財(cái)政赤字是國債的最基本功能。

　　2.從歷史的角度考察，引致發(fā)行國債的原因主要有：

　　(1)籌措軍費(fèi);

　　(2)調(diào)節(jié)季節(jié)性資金余缺：目前許多國家采取“發(fā)行短期債券”的辦法進(jìn)行調(diào)劑，在資金緊張的季節(jié)發(fā)行債券，在資金有余的季節(jié)還本付息。

　　(3)償還到期債務(wù)。

　　3.以發(fā)行國債的方式彌補(bǔ)財(cái)政赤字，一般不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可能產(chǎn)生的副作用很?。?/p>

　　(1)發(fā)行國債只是部分社會(huì)資金的使用權(quán)的暫時(shí)轉(zhuǎn)移，流通中的貨幣總量一般不會(huì)改變，一般不會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹。

　　(2)國債的認(rèn)購?fù)ǔＷ裱栽傅脑瓌t，獲取的資金基本是企業(yè)和個(gè)人閑置不用的資金，將這部分資金暫時(shí)集中使用，不會(huì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

　　4.發(fā)行國債彌補(bǔ)財(cái)政赤字不能絕對化，也存在一定問題：

　　(1)財(cái)政赤字過大，形成債臺高筑，還本付息壓力又會(huì)引致赤字的進(jìn)一步擴(kuò)大，最終會(huì)導(dǎo)致惡性循環(huán)。

　　(2)由于社會(huì)閑置資金有限，國家集中過多會(huì)侵蝕經(jīng)濟(jì)主體的必要資金，從而降低社會(huì)社會(huì)的投資和消費(fèi)水平。

　　(二)籌集建設(shè)資金

　　(三)調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　國債調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)如下：

　　1.國債可以調(diào)節(jié)國民收入的使用結(jié)構(gòu)。

　　2.國債可以調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　3.國債可以調(diào)節(jié)社會(huì)的貨幣流通和資金供求，是調(diào)節(jié)金融市場的重要手段。

　　【例題3：多選】我國國債的功能包括(　)

　　A.籌集建設(shè)資金

　　B.調(diào)節(jié)收入分配

　　C.調(diào)節(jié)國際收支

　　D.彌補(bǔ)財(cái)政赤字

　　E.調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

　　答案：ADE

　　【例題4：單選】國債的最基本的功能是( )

　　A彌補(bǔ)財(cái)政赤字 B 籌集建設(shè)資金 C調(diào)節(jié)貨幣流通 D調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

　　答案：A

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