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江蘇:國(guó)有建設(shè)工程將全面推行“清單計(jì)價(jià)”

更新時(shí)間:2010-10-19 15:23:16 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

  建設(shè)工程中高估冒算、承發(fā)包中陰陽(yáng)合同等擾亂建筑市場(chǎng)秩序的問(wèn)題今后將受到遏制。日前獲批的《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》將于11月1日起施行,《辦法》明確,國(guó)有建設(shè)工程中必須實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),依法嚴(yán)格規(guī)范建筑市場(chǎng)。

  江蘇省法制辦主任孫如林介紹,所謂清單計(jì)價(jià)方法,是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中,招標(biāo)人或招標(biāo)人委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單,并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單,結(jié)合企業(yè)自身情況,自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。它有效保證了投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)的一致性,有助于形成“企業(yè)自主報(bào)價(jià),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”的建筑市場(chǎng),體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則。

  據(jù)悉,江蘇每年新增建筑面積近1億平方米,固定資產(chǎn)投資和房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。2009年,全省建筑業(yè)總量達(dá)10582億元。但是在建筑業(yè)高速增長(zhǎng)的同時(shí),工程造價(jià)管理方面仍存在亟待解決的問(wèn)題,比如建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)隨意性大;國(guó)有資金的建設(shè)項(xiàng)目“三超”問(wèn)題突出,投資效益不高;一些建設(shè)單位單純追求降低工程造價(jià),給工程質(zhì)量安全帶來(lái)隱患;“黑白合同”屢禁不止,拖欠工程款、進(jìn)而拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題依然存在。

  《辦法》明確,建設(shè)工程施工發(fā)包與承包工程施工發(fā)包與承包價(jià)可以采用工程量清單方式計(jì)價(jià),也可以采用工程定額方式計(jì)價(jià)。全部使用國(guó)有資金投資、國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目必須采用工程量清單方式計(jì)價(jià)?!掇k法》的施行,將為有效解決這些問(wèn)題,推動(dòng)建筑業(yè)健康發(fā)展,提供有力的法制保障,尤其是對(duì)于國(guó)有建設(shè)工程具有強(qiáng)制作用。

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