湖州建立行賄犯罪黑名單

　　不只是建設(shè)領(lǐng)域、政府采購或者醫(yī)藥、教育部門，在任何一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，只要有行賄被查，都將記錄在案，并入檢察機(jī)關(guān)的“行賄人資料庫”。昨天,記者從市人民檢察院獲悉,市檢察系統(tǒng)已經(jīng)建立一個(gè)全面的行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)。無論單位還是個(gè)人，只要提出申請就可免費(fèi)查詢行賄犯罪檔案。

　　怎么查?

　　記者體驗(yàn)個(gè)人申請查詢

　　近日，記者來到市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處，以普通市民身份提出查詢行賄檔案申請。檢察官黃麗英要求記者出示身份證，并填寫書面申請。申請中要注明申請查詢理由，被查詢對象的姓名、身份證號碼或單位名稱。她核對記者身份證后，便登錄行賄犯罪檔案庫，將記者的個(gè)人資料輸入，此時(shí)電腦中顯示記者的申請正等待審核。

　　黃檢察官告訴記者，申請還須等相關(guān)負(fù)責(zé)人審核后，方能準(zhǔn)許查詢。約3分鐘后，屏幕上顯示申請通過審核，緊接著電腦彈出一個(gè)窗口，不斷翻滾顯示“上海市無記錄、江蘇省無記錄……”最后，黃檢察官將打印出來的“查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函”交到記者手中。記者注意到，該查詢函的編號是“(2010)880號”。

　　查什么?

　　包括犯罪時(shí)間及處罰結(jié)果

　　據(jù)介紹，提供查詢的檔案記錄期限從1997年1月1日至今，包括政府采購、農(nóng)林牧業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、餐飲業(yè)等16大行業(yè)。查詢結(jié)果包含被查詢方的犯罪時(shí)間、涉案金額、處罰結(jié)果等內(nèi)容。

　　“在湖州，行賄檔案公開并不是首次。2006年，湖州就建立了行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)。而這次能查詢的地區(qū)及行業(yè)范圍擴(kuò)大了，從原來可查詢的建設(shè)、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、政府采購等五個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大到整個(gè)商業(yè)領(lǐng)域。”市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長張薩德透露，目前，包括湖州在內(nèi)的國內(nèi)很多地方，在工程建設(shè)、政府采購等經(jīng)濟(jì)行為中，都將有無行賄記錄作為重要的考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　“以前，我們能查到的數(shù)據(jù)有限，一般是省內(nèi)及個(gè)別外省市，而這次檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)在上海啟動(dòng)，能完整查詢這些地區(qū)的行賄犯罪檔案。”張薩德說，檔案內(nèi)的資料是由華東六省一市檢察機(jī)關(guān)立案偵查并經(jīng)法院判決的個(gè)人行賄、單位行賄、對單位行賄、介紹賄賂犯罪案件信息。不過，涉及公職人員的貪污受賄信息尚不在公布之列。

　　怎么追?

　　換個(gè)“馬甲”仍有跡可尋

　　有人認(rèn)為，一些上了黑名單的單位可能會(huì)成立新公司或變更公司名稱，這種情況如何進(jìn)行有效監(jiān)督呢?

　　張薩德告訴記者，因涉及單位的賄賂案件，一般是對單位法人代表或相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。單位換個(gè)名稱雖無法查詢到相關(guān)信息，但是該單位的法人或主要負(fù)責(zé)人同樣會(huì)因?yàn)樯婕百V賂案件，而被列入個(gè)人行賄檔案中。查詢?nèi)丝赏ㄟ^對單位個(gè)人的查詢，來了解其是否有賄賂記錄。“這雖然無法避免單位換名后留下的查詢空白，但在一定程度上能進(jìn)行彌補(bǔ)。”張薩德如是說。