盧龍4.76億元建設工程100%招投標
建設工程開展招投標活動,有利于建設單位擇優(yōu)選用施工企業(yè)、降低工程造價、提高工程質量及保證按工期交付使用,同時,還可規(guī)范建筑市場行為,完善工程建設管理體制,從根本上制止腐敗行為發(fā)生。今年以來,盧龍縣招標辦嚴格按照工作流程辦事,嚴把六道關口,確保了招投標工作公開、公平、公正。
嚴把招標登記關。重點審查招標工程是否具備了招標條件,是否履行了項目審批手續(xù),工程資金來源是否落實到位,是否有滿足工程施工所需的技術資料,是否辦理了建設工程規(guī)劃手續(xù),招標前的準備工作是否完成。對于自行辦理招標事宜的,著重審查是否具備要求的條件,發(fā)包方案中擬采用的發(fā)包方式是否正確,有無規(guī)避招標行為,招標公告內容是否完整,資格預審文件是否有限制潛在投標人的情況等。
嚴把招標文件備案關。招標文件是招標人或委托的招標代理機構編制的關鍵性文件,也是組織開標、評標、定標及處理投訴異議的重要依據(jù),備案管理則是對招標人進行監(jiān)督的重要手段。為此,重點檢查文件條款是否合法、合理,是否符合公開、公平、公正的要求。凡招標文件有違法違規(guī)內容的,責令改正。
嚴把從業(yè)人員資格關。合同管理人員、招標代理機構等從事招投標活動的工作人員,必須經過專業(yè)培訓,取得資格證書才能從事招投標工作?;诖耍麄冊趪栏裾莆諒臉I(yè)人員資格的基礎上,定期對其進行再教育,不斷提高作業(yè)水平,并加強對其辦事行為的監(jiān)督管理。
嚴把招標代理合同備案關。加強對招標代理機構的行為管理,嚴防其超越資質業(yè)務范圍承攬工程或發(fā)生其他違規(guī)行為。實施業(yè)主評價制度,由業(yè)主對招標代理機構完成的每項業(yè)務給予評價,評價結果作為代理單位考核的內容。
加強開標、評標、定標全過程監(jiān)督。在招標辦、監(jiān)督辦、招管辦、發(fā)改局的監(jiān)督下,由建設單位代表在開標前2小時隨機抽取評標老師并及時通知。為了防止評標老師和投標人串通,所有參加開標、評標會的全部關掉手機等通訊工具。同時,實行開標、評標分離,商務標與技術標評標分離,防止出現(xiàn)不正當競爭。對評委實行《評委考核制度》,對其每次評標實行打分制,在評標過程中對評標不認真、不負責任、職業(yè)道德差的“老師”予以除名,禁止其從事評標工作。對于新申報的評標老師,嚴格進行資格審查。
嚴把中標后的合同備案與跟蹤管理關。為防止在實際施行中出現(xiàn)陰陽合同,他們一方面嚴把合同備案審查關,另一方面堅持跟蹤管理,深入工地一線,對工程造價、工期、質量、施工管理等方面展開全方位跟蹤檢查,監(jiān)督甲乙雙方施工合同履約有無變化、施工單位有無轉包持靠、工程質量是否符合國家要求標準等,確保合同的正確履行。
據(jù)統(tǒng)計,今年以來,全縣共完成招投標工程項目59項,建筑面積35萬平方米,總造價4.76億元,依法應實行公開招投標的,公開招投標率達到100%,受到了社會的好評。
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