積極參與投標(biāo)開展產(chǎn)品代理 流通企業(yè)的發(fā)展機(jī)會

　　12月9日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購機(jī)制指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)，成為指導(dǎo)下一步基本藥物采購的綱領(lǐng)性文件。《指導(dǎo)意見》將對藥品經(jīng)營模式、行業(yè)格局產(chǎn)生深刻影響，也給藥品經(jīng)營企業(yè)參與基本藥物招標(biāo)打開了一扇窗戶。筆者認(rèn)為，醫(yī)藥流通企業(yè)應(yīng)從以下幾個方面尋找機(jī)會，積極參與到基本藥物制度的構(gòu)建中：

　　積極參與投標(biāo)，體現(xiàn)流通企業(yè)優(yōu)勢

　　《指導(dǎo)意見》詳細(xì)對基本藥物的供貨辦法進(jìn)行了區(qū)分，并指出原則上用量大的直接向生產(chǎn)企業(yè)采購，用量小的可以集中打包向藥品批發(fā)企業(yè)采購(含配送)。這意味著醫(yī)藥流通企業(yè)也可參與基本藥物的招投標(biāo)。為此，醫(yī)藥商業(yè)公司應(yīng)該充分發(fā)揮品種齊、價格低、效率高的優(yōu)勢，重點(diǎn)操作集中打包的量小品種投標(biāo)，通過規(guī)?；牧魍ㄆ脚_，吸納眾多小品種廠家的合作。

　　開展產(chǎn)品代理，提升品種經(jīng)銷能力

　　《指導(dǎo)意見》規(guī)定，基本藥物采購機(jī)構(gòu)可以向代理生產(chǎn)企業(yè)銷售藥品的批發(fā)企業(yè)采購，這意味著商業(yè)公司可以通過品種代理來掌握投標(biāo)的主動權(quán)。因此，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)盡快建立起品種代理機(jī)制，培養(yǎng)和增強(qiáng)品種操作能力，更好地體現(xiàn)自己的商業(yè)營銷能力。

　　工商合作，爭取中標(biāo)產(chǎn)品的配送權(quán)

　　應(yīng)該看到，基本藥物的供貨主體還是藥品生產(chǎn)企業(yè)。雖然《指導(dǎo)意見》沒有明確說明是否實(shí)行一品種一配送，但要求集中數(shù)量、統(tǒng)一配送，特別是要求對暫時無法確定數(shù)量的要通過單一貨源承諾方式采購。這在某種意義上已經(jīng)暗示了品種集中、配送集中的含義。因此，加強(qiáng)與工業(yè)企業(yè)的合作，爭取中標(biāo)品種的配送權(quán)對藥品流通企業(yè)意義重大。

　　加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)及配送能力建設(shè)，提高經(jīng)營實(shí)力

　　物流配送能力和網(wǎng)絡(luò)資源是基本藥物采購機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)廠家和醫(yī)療單位衡量一個藥品流通企業(yè)實(shí)力的核心因素，所以，流通企業(yè)應(yīng)該在物流建設(shè)、配送能力、網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍等幾個方面練好內(nèi)功，加速現(xiàn)代醫(yī)藥物流項(xiàng)目的建設(shè)，運(yùn)用先進(jìn)的物流技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，以提高經(jīng)營效率、降低運(yùn)營成本，通過收購或設(shè)立區(qū)域子公司等辦法，擴(kuò)大配送網(wǎng)絡(luò)的范圍，尤其是基層醫(yī)療配送網(wǎng)絡(luò)。生產(chǎn)企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)中標(biāo)品種更快速、更順利地進(jìn)入臨床使用，更希望與那些擁有醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的經(jīng)營企業(yè)合作，所以，擁有基層醫(yī)療配送網(wǎng)絡(luò)的藥品經(jīng)營企業(yè)，更容易得到生產(chǎn)廠家中標(biāo)品種的配送委托。

　　探索第三方物流發(fā)展途徑

　　基本藥物集中采購需要更多有實(shí)力、有規(guī)模的企業(yè)開展藥品配送。如果社會型的第三方物流通過自身業(yè)務(wù)增項(xiàng)、設(shè)施建設(shè)，或者對醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)實(shí)施兼并重組，完全可以進(jìn)入藥品配送領(lǐng)域。而目前的藥品流通企業(yè)與社會型物流相比具有專業(yè)優(yōu)勢，所以更應(yīng)該好好地探索醫(yī)藥第三方物流之路。當(dāng)前醫(yī)藥流通業(yè)大都采取的是商業(yè)經(jīng)營式物流，即需要從生產(chǎn)廠家買進(jìn)藥品，然后再通過銷售渠道賣出去，形成資金流、信息流和物流的結(jié)合，企業(yè)成本與風(fēng)險較大。如果能夠通過整合企業(yè)空余的物流資源，將基本藥物配送定位為儲運(yùn)業(yè)務(wù)，以第三方物流方式為生產(chǎn)廠家提供藥品保存和配送服務(wù)，企業(yè)的經(jīng)營成本將會大幅降低，也不必再承擔(dān)支付上游采購貨款、催收下游銷售應(yīng)收貨款的風(fēng)險。筆者認(rèn)為，未來的醫(yī)藥流通業(yè)可以通過自營與承接物流相結(jié)合，開創(chuàng)商業(yè)經(jīng)營和物流配送兩大混業(yè)經(jīng)營模式。

　　與目前各地實(shí)施的基本藥物招標(biāo)方案相比，《指導(dǎo)意見》對藥品經(jīng)營企業(yè)參與基本藥物集中采購給予了較有彈性的考慮，在一定程度上提高了經(jīng)營企業(yè)相應(yīng)的地位和作用。同時，《指導(dǎo)意見》還指出，需要通過發(fā)展現(xiàn)代物流手段，降低藥品流通成本，引導(dǎo)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)兼并重組，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)藥品生產(chǎn)流通行業(yè)健康發(fā)展，從中也為經(jīng)營企業(yè)的成長提供了相應(yīng)的空間和契機(jī)。藥品流通企業(yè)需要深刻分析、明確定位、積極探索、把握機(jī)遇，在基本藥物制度建設(shè)中尋找走好走遠(yuǎn)、做大做強(qiáng)的機(jī)會。