2010年《中級(jí)金融》：金融機(jī)構(gòu)與金融制度(19)

　　(二)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　2003年4月，全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)銀監(jiān)會(huì))，根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，統(tǒng)一監(jiān)督管理商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社、政策性銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，以及金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機(jī)構(gòu)。

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)成立以來(lái)，在我國(guó)銀行監(jiān)管建設(shè)方面取得了積極進(jìn)展，主要有以下方面：

　　(1)確立新的監(jiān)管理念、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

　　新的監(jiān)管理念是：

　　“管法人”即堅(jiān)持法人監(jiān)管，重視對(duì)每個(gè)金融機(jī)構(gòu)總體風(fēng)險(xiǎn)的把握、防范和化解;

　　“管風(fēng)險(xiǎn)”即堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)為主的監(jiān)管內(nèi)容，努力提高金融監(jiān)管的水平，改進(jìn)監(jiān)管的方法和手段;

　　“管內(nèi)控”即注意促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制形成和內(nèi)控效果的不斷提高;

　　“提高透明度”按照國(guó)際準(zhǔn)則和要求，逐步提高監(jiān)管的透明度。

　　監(jiān)管工作的目標(biāo)是：

　　第一，通過(guò)審慎有效的監(jiān)管，保護(hù)廣大存款人和消費(fèi)者的利益;

　　第二，通過(guò)審慎有效的監(jiān)管;增進(jìn)市場(chǎng)信心;

　　第三，通過(guò)宣傳教育工作和相關(guān)信息披露，增進(jìn)公眾對(duì)現(xiàn)代金融產(chǎn)品、服務(wù)和相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和了解;

　　第四，努力減少金融犯罪，維護(hù)金融穩(wěn)定。

　　監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)是：

　　第一，要促進(jìn)金融穩(wěn)定和金融創(chuàng)新共同發(fā)展;

　　第二，要努力提升我國(guó)銀行業(yè)在國(guó)際金融服務(wù)中的競(jìng)爭(zhēng)力;

　　第三，要對(duì)各類監(jiān)管設(shè)限做到科學(xué)合理，有所為有所不為，減少一切不必要的限制;

　　第四，要鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)、反對(duì)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng);

　　第五，要對(duì)監(jiān)管者和被監(jiān)管者實(shí)施嚴(yán)格、明確的問(wèn)責(zé)制;

　　第六，要高效、節(jié)約地使用一切監(jiān)管資源。，

　　(2)完善監(jiān)管法規(guī)，強(qiáng)化依法監(jiān)管

　　(3)監(jiān)管工作機(jī)制實(shí)行“五個(gè)轉(zhuǎn)變”

　　A. 由合規(guī)監(jiān)管為主向以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和合規(guī)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變;

　　B. 由“分割式”監(jiān)管向注重對(duì)法人機(jī)構(gòu)總體風(fēng)險(xiǎn)的把握、防范和化解轉(zhuǎn)變;

　　C. 由“一次性”監(jiān)管向持續(xù)監(jiān)管轉(zhuǎn)變;

　　D. 由側(cè)重監(jiān)管具體業(yè)務(wù)向注重監(jiān)管公司治理和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控轉(zhuǎn)變;

　　E. 由定性監(jiān)管向定性監(jiān)管和定量監(jiān)管相結(jié)合、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)警轉(zhuǎn)變。

 　　2010經(jīng)濟(jì)師VIP保過(guò)班開(kāi)始招生   

 　　2009年經(jīng)濟(jì)師考試真題及答案交流專題 

 　　環(huán)球網(wǎng)校2010年經(jīng)濟(jì)師考試網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)熱招中