河南一高校上億工程不招投標(biāo)就建樓 被疑暗含腐敗

　　“重大工程腐敗：平頂山學(xué)院圖書館、化學(xué)實驗樓、藝術(shù)樓等上億工程都沒有經(jīng)過公開招投標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)讓哪個建筑公司承建，哪個建筑公司就干，拖欠農(nóng)民工工資的化學(xué)實驗樓的平頂山同豐建筑公司就是憑一個院長級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，承接了這個幾千萬的工程，他們連招投標(biāo)程序都不走，太膽大了。歡迎記者去調(diào)查。”日前，記者接到情況反映后，趕赴平頂山對此事展開了調(diào)查——

　　8月4日中午時分，位于平頂山學(xué)院的化學(xué)實驗樓建筑工地大門緊閉，門口豎立的平頂山同豐建筑公司承建的牌子已經(jīng)破爛不堪，大型塔吊已經(jīng)停止運作，靜靜地停放著，完全沒有干活的喧囂。工地圍墻內(nèi)，除了1棟已經(jīng)封頂?shù)臉欠亢妄R腰深的荒草外，空空如也。

　　在附近的樹陰下，幾個農(nóng)民工正在納涼。一位來自信陽的農(nóng)民工告訴記者：“平頂山學(xué)院已經(jīng)從6月1日就對工地停電了，說是承建方整改不到位。”

　　在此帶農(nóng)民工干活的負(fù)責(zé)人陳德州坦誠，從2009年12月份，他們進入平頂山學(xué)院化學(xué)實驗樓工地施工，多次向平頂山學(xué)院和建筑公司索要施工許可證均未果，還有該工地真奇怪，跟他們以前所干過的許多工地都不一樣，既沒有公示牌，也沒有建設(shè)用地規(guī)劃證和建設(shè)工程規(guī)劃證，又沒有開發(fā)單位，安檢，質(zhì)檢單位名稱，他說該樓可能是黑樓。

　　“后來，我們到平頂山市勞動保障局反映拖欠農(nóng)民工工資情況，黑樓情況得到證實，由于平頂山學(xué)院和平頂山同豐建筑公司鬧糾紛，致使我們160多萬農(nóng)民工工資被拖欠，我們求助到平頂山市勞動保障局，一位科長告訴我們查詢不到該樓的任何備案信息，不光是化學(xué)實驗樓，平頂山學(xué)院很多建設(shè)工程都沒有備案，任何手續(xù)都沒有，也沒有交納農(nóng)民工保障金，他們也管不了，這不證明該樓就是黑樓嗎?”一群來自信陽潢川縣的農(nóng)民工說，現(xiàn)在工地上還欠農(nóng)民工70多萬元農(nóng)民工工資哩，他們多次找到平頂山建委和平頂山市勞動保障局，都沒有人管，不知道自己何日能拿到血汗錢。

　　說法：上億工程都沒有經(jīng)過公開招投標(biāo)

　　記者了解到，化學(xué)實驗樓建筑面積1.3萬多平方米，總投資2000多萬元。平頂山同豐建筑公司鄭總經(jīng)理坦誠，對于公司中標(biāo)平頂山學(xué)院化學(xué)樓工程一事，他作為法人并不知情，公司也沒有做標(biāo)書，進行投標(biāo)。他透露，平頂山學(xué)院和平頂山康萬家房地產(chǎn)開發(fā)公司是在2008年就簽有內(nèi)部協(xié)議，把平頂山學(xué)院化學(xué)樓工程承包給平頂山康萬家房地產(chǎn)開發(fā)公司。因為平頂山康萬家房地產(chǎn)開發(fā)公司沒有建筑資質(zhì)，就借用平頂山同豐建筑公司資質(zhì)。此說法也得到平頂山學(xué)院一負(fù)責(zé)人的證實。

　　記者還在林州建總建筑公司的網(wǎng)站上查詢上得知，該公司2009年5月1日發(fā)布消息，該公司平頂山項目部中標(biāo)平頂山學(xué)院圖書館工程，總金額5000多萬元，面積44000平米，工期12個月。

　　平頂山學(xué)院已經(jīng)建好的圖書館

　　“藝術(shù)樓總投資也好幾千萬元，上億工程均不招投標(biāo)實屬罕見。”平頂山學(xué)院一知情人告訴記者，工程都被院領(lǐng)導(dǎo)隨意的包給他們的熟人了，權(quán)錢交易不言而喻。學(xué)院很多教職工都是敢怒不敢言，希望紀(jì)委監(jiān)察有關(guān)部門介入調(diào)查。

　　記者在平頂山建委網(wǎng)站上均未查到平頂山學(xué)院圖書館、化學(xué)實驗樓、藝術(shù)樓等上億工程的招投標(biāo)手續(xù)和施工許可證。平頂山規(guī)劃局一男工作人員告訴記者，由于平頂山學(xué)院用地手續(xù)不全，許多規(guī)劃手續(xù)也不全，沒有規(guī)劃手續(xù)，就具備不了招投標(biāo)條件。

　　平頂山建委一工作人員稱，平頂山學(xué)院建設(shè)的很多工程都不招投標(biāo)，這在建筑圈內(nèi)已經(jīng)是公開的秘密，有些話不便多說。他建議舉報人去紀(jì)委和檢察院舉報。

　　規(guī)定：以各種名義規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)將被追責(zé)

　　如何遏制招投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為，防止領(lǐng)導(dǎo)非法干預(yù)招投標(biāo)?記者從河南省政府下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動的意見》中看到，虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部遞條子、打招呼等行為被列入重點監(jiān)管，違法違規(guī)的從業(yè)單位和人員將被記入“黑名單”，并定期向社會公布。

　　河南省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，招投標(biāo)已成為市場經(jīng)濟活動的重要內(nèi)容，但招投標(biāo)領(lǐng)域也存在一些不容忽視的問題，如有的地方和部門人為分割招投標(biāo)市場，實行行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖;有的項目業(yè)主以各種名義規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，人為干預(yù)評標(biāo)和定標(biāo);有的領(lǐng)導(dǎo)干部直接介入或非法干預(yù)招投標(biāo)活動，收受賄賂、貪污腐敗問題時有發(fā)生。

　　對于平頂山學(xué)院上億工程不搞招投標(biāo)違章把樓建，涉嫌腐敗的情況，記者將繼續(xù)予以關(guān)注