青島政采電子化實現(xiàn)省市區(qū)3級聯(lián)動
經過長期的探索與實踐,青島市政府采購電子化管理大平臺通過采用省、市、區(qū)3級架構以及通用模塊共享開發(fā)的方式,已初步實現(xiàn)省、市、縣3級網(wǎng)站實時發(fā)布信息公告。
目前,青島市政府采購電子化管理大平臺建設正在緊鑼密鼓地進行系統(tǒng)上線運行工作。本次升級改造是按照青島市委、市政府提出的構建公共資源交易統(tǒng)一平臺,統(tǒng)籌市、區(qū)2級交易市場,實現(xiàn)資源共享、兩級聯(lián)動的要求對系統(tǒng)架構進行調整優(yōu)化的。青島市開發(fā)區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、萊西市已成為大平臺一期建設試點區(qū),運行穩(wěn)定后將全面推廣到其他區(qū)市。
據(jù)青島市財政局政府采購管理辦公室相關負責人介紹,該平臺系統(tǒng)能與省級政府采購實現(xiàn)信息發(fā)布數(shù)據(jù)實時互通。市、區(qū)2級有獨立的門戶網(wǎng)站和流程管理,將參照組合家具原理對各功能模塊進行獨立組件開發(fā),系統(tǒng)具有良好的可擴展性和兼容性,可根據(jù)管理工作需要進行功能調配和權限設置,能適應不斷改革、創(chuàng)新的政府采購監(jiān)督管理需要。
針對系統(tǒng)特點和管理需要,政府采購電子化大平臺采用市(區(qū))分級部署模式,根據(jù)政府采購業(yè)務流和工作流管理要求梳理需求,共性需求由市級負責統(tǒng)一開發(fā),對于個性化的需求,由各地財政部門根據(jù)政府采購管理要求整理需求,軟件公司負責定制開發(fā)。
據(jù)記者了解,該平臺系統(tǒng)在共性需求方面實現(xiàn)了全流程網(wǎng)絡化操作和管理,具有電子標書編評、老師自動抽取語音通知、提醒服務、痕跡記錄等創(chuàng)新功能,覆蓋了監(jiān)督管理、操作執(zhí)行、投標評標、合同備案等環(huán)節(jié)。系統(tǒng)將對采購資金和項目的計劃性、采購方式的合理性、采購過程的規(guī)范性實施全程監(jiān)管,各級監(jiān)督管理部門在各自的管理系統(tǒng)中進行監(jiān)督管理。對于異常處理、廢標管理、催辦管理等特別事項,大平臺更是具有便捷、規(guī)范、合法、集約的人性化管理特點,并與電子監(jiān)察同步讀取數(shù)據(jù),從而實現(xiàn)設備資源共享。
在后期管理方面,該平臺系統(tǒng)采用市本級和各區(qū)市2級管理模式,根據(jù)各自的管理要求設置權限,依法實施網(wǎng)上監(jiān)管和在線操作。該負責人表示,系統(tǒng)通過設置人性化的提醒服務和時效控制,減少了流轉環(huán)節(jié),整合了監(jiān)管力量,實現(xiàn)了集約化、高效化管理。供應商通過大平臺門戶網(wǎng)站可實現(xiàn)一鍵登錄,一套用戶名和密碼可登陸到市本級及其14個子站,一次注冊成功,可自動成為大平臺及各子站供應商。“該平臺系統(tǒng)運用現(xiàn)代化科技力量,實現(xiàn)了重點環(huán)節(jié)高科技監(jiān)督管理,強化了科技監(jiān)管約束機制,落實了科技防腐、科技規(guī)范的管理要求。”該負責人如是說。
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