湖北洪湖審計(jì)局“五對(duì)比”助推土地整理項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化

　　針對(duì)土地整理項(xiàng)目審計(jì)時(shí)間跨度長、難度大等工作特點(diǎn)，湖北省洪湖市在審計(jì)過程中積極探索，總結(jié)出“五對(duì)比”的審計(jì)工作方法，提升了審計(jì)質(zhì)量。目前，土地整理部門正大力推行審計(jì)做法，防范于未然，取得了較好的效果。該局的具體做法有：

　　一是工程投標(biāo)書對(duì)比。將中標(biāo)單位的投標(biāo)書相互對(duì)比，看是否存在先施工后招標(biāo)或者是虛假招投標(biāo)、圍標(biāo)及串標(biāo)等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

　　二是設(shè)計(jì)圖與竣工圖對(duì)比。如兩圖大致一致則可以從土地整理利用情況判斷出設(shè)計(jì)方案的可行性及效益性;如竣工圖變更太多應(yīng)考慮是否存在工程移項(xiàng)、多報(bào)少做套取國家專項(xiàng)資金等問題。

　　三是資金使用與規(guī)章制度對(duì)比。主要看有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行情況，如工程資金、審計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、管理費(fèi)的提取比例及支付比例等是否符合規(guī)定。

　　四是中標(biāo)單位與項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)比。在實(shí)際工程驗(yàn)收過程中，通過實(shí)地交談、查驗(yàn)等方式了解項(xiàng)目經(jīng)理與中標(biāo)單位的關(guān)系，是否存在盜用資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、分包等情況。

　　五是工程圖紙與項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)比。審計(jì)方法上首先全面解剖某標(biāo)段，然后根據(jù)該工程審計(jì)情況對(duì)完工項(xiàng)目開展分門別類重點(diǎn)抽查。對(duì)斗渠、農(nóng)渠、泥結(jié)石道路、橋梁等現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量認(rèn)定;對(duì)土方工程及防護(hù)林等項(xiàng)目，既要走訪村民又要根據(jù)影像資料來判斷其真實(shí)性;對(duì)泵站及泵站設(shè)備購置要傾向于是否與水利部門及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目重復(fù)立項(xiàng)的問題。