湖北洪湖審計局“五對比”助推土地整理項目建設(shè)規(guī)范化

　　針對土地整理項目審計時間跨度長、難度大等工作特點，湖北省洪湖市在審計過程中積極探索，總結(jié)出“五對比”的審計工作方法，提升了審計質(zhì)量。目前，土地整理部門正大力推行審計做法，防范于未然，取得了較好的效果。該局的具體做法有：

　　一是工程投標(biāo)書對比。將中標(biāo)單位的投標(biāo)書相互對比，看是否存在先施工后招標(biāo)或者是虛假招投標(biāo)、圍標(biāo)及串標(biāo)等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

　　二是設(shè)計圖與竣工圖對比。如兩圖大致一致則可以從土地整理利用情況判斷出設(shè)計方案的可行性及效益性;如竣工圖變更太多應(yīng)考慮是否存在工程移項、多報少做套取國家專項資金等問題。

　　三是資金使用與規(guī)章制度對比。主要看有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行情況，如工程資金、審計費、監(jiān)理費、管理費的提取比例及支付比例等是否符合規(guī)定。

　　四是中標(biāo)單位與項目經(jīng)理對比。在實際工程驗收過程中，通過實地交談、查驗等方式了解項目經(jīng)理與中標(biāo)單位的關(guān)系，是否存在盜用資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、分包等情況。

　　五是工程圖紙與項目實際情況對比。審計方法上首先全面解剖某標(biāo)段，然后根據(jù)該工程審計情況對完工項目開展分門別類重點抽查。對斗渠、農(nóng)渠、泥結(jié)石道路、橋梁等現(xiàn)場測量認(rèn)定;對土方工程及防護(hù)林等項目，既要走訪村民又要根據(jù)影像資料來判斷其真實性;對泵站及泵站設(shè)備購置要傾向于是否與水利部門及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目重復(fù)立項的問題。