公路造價師輔導資料:技術計量知識輔導29

　　利用市場機制控制工程造價$lesson$

　　目前，我國除國際承包工程和世行貸款工程是參照國際慣例和規(guī)劃計算工程造價外，主要的還是按現行國內的工程定額計價、定價。我國工程造價管理工作沒有完全擺脫計劃經濟的束縛，往往“四算”(估算、概算、預算、結算)分離，“三超”現象嚴重。因此，我認為我們必須樹立“全過程、全方位、動態(tài)工程造價管理”的新理念。

　　如何利用市場機制確定工程造價

　　工程定額是確定工程造價的最重要的依據之一，隨著市場經濟體制改革的深入，不少地區(qū)推出的定額已經由量價合一轉變成為以“定額量、市場價”為突出特點的消耗標準定額。我國的工程造價管理體制已經由原來靜態(tài)指令性的管理向動態(tài)的指導性的管理轉變，市場形成工程造價已成為主導思想，市場的作用對工程造價的影響已經越來越大。過去的標底計算和投標報價都使用同樣的定額，由于量價合一，所以投標價基本上可以認為是“摸標底”的一種現象。而現在，市場形成工程造價已經成為必然趨勢，企業(yè)之間除了比信譽、比管理、比技術，價格的競爭也就在所難免。因此，今后的價格管理不能再依賴于傳統(tǒng)的價格采集和維護手段，企業(yè)要在價格信息、供應渠道上建立相應的機制，而與此相匹配的高新技術手段也必不可少。

　　如何有效地控制造價

　　我國建筑市場目前正處于空前繁榮的階段，工程項目的規(guī)模日益擴大，技術難度也呈現增加的態(tài)勢。與此相對應的是，一些工程所動用的人力、物力也越來越多，新工藝、新材料和新設備層出不窮。作為成本控制人員，如何讓數量龐大、計算復雜的各類成本數據，變成我們能夠隨時查閱，能夠自動產生相應的分析結果，供我們決策使用，從而使我們能夠配合整個項目管理組織，做到協(xié)同工作，有條不紊地實現各類成本控制目標?這一點，現在已經有了許多成熟的成本控制理論。但是，有了好的管理思想，沒有必要的先進技術手段作為支撐，這些理論只能

　　成為空中樓閣，無法真正推廣使用。

　　怎樣積累和管理工程造價信息

　　工程造價是人們在工程建設活動中創(chuàng)造價值的反映，而在造價的形成和控制過程中，需要許多計算依據并且也相應產生了許多信息，這些依據和結果就構成了工程造價信息。根據信息類型的不同，大致可分為定額信息、價格信息、指數和指標信息、建筑標準規(guī)范、工程造價文件、合同文件以及造價管理部門的文件刊物和法律法規(guī)文件等。在工程造價信息中，有些信息的管理相對比較容易，例如定額信息、標準規(guī)范、文件刊物、法律法規(guī)等，這些信息，我們采用傳統(tǒng)的文檔管理方式來管理，即使使用起來稍微麻煩一些，但管理問題不是很大。這些信息如果能夠放在互聯網上，使用和維護起來就很容易。

　　但對另外一些信息，如價格信息、指數和指標數據等，這些信息的積累和管理則具有相當大的難度。因為這些信息的數據量大、數據結構復雜、時效性強，采集和整理工作量大，需要不斷地進行更新和維護。因此，要積累和管理這些數據，需要大范圍的完整的專業(yè)規(guī)劃和策劃，動員大量的專業(yè)人士參與，并且還要建立持續(xù)不斷地更新管理和維護機制。但是，僅有這些還不夠，還需要先進的技術手段作保證，否則天文數字般龐大的數據管理不可想象。

　　工程造價管理過程中所存在的問題還有很多，以上只是談到了其中的幾個難題。這幾個問題應該說已經嚴重制約了我國工程造價管理事業(yè)的發(fā)展步伐，而要解決這些問題，它們的共性都是首先要有先進的管理思想，其次要建立相應的管理機制，配備專門的組織持續(xù)地推動，最后也是很重要的一點就是要有先進的技術手段作為保證。

　　互聯網技術正是這樣的高新技術手段?；ヂ摼W將給以上幾個難題的解決帶來前所未的有歷史性機遇。

　　其一，建立工程造價信息網站。目前全國已經有一些省市造價管理部門建立了當地的工程造價信息網站，它們一般都提供了當地工程造價指標、指數，還有政策法規(guī)、調價文件和一些材料價格等。

　　其二，利用互聯網技術進行建設項目成本控制?？梢院鸵恍I(yè)軟件或網絡公司合作，建立屬于自己的、完整的企業(yè)管理信息系統(tǒng)，其中的核心之一應該是成本控制系統(tǒng)。

　　其三，利用互聯網技術進行社會化協(xié)作，積累造價信息。應用互聯網技術，同樣由信息員采集數據，他們可在互聯網站上直接提交，使用者同樣也采用上網的方式查詢數據，這樣的信息才能夠反映動態(tài)的、實時變化的市場信息，真正做到工程造價的動態(tài)管理。

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