西安市:285億元招投標(biāo)工程無(wú)一投訴
記者近日從陜西省西安市紀(jì)委獲悉,自今年1月以來(lái),西安市共進(jìn)行工程交易活動(dòng)770項(xiàng),總中標(biāo)金額285.43億元,比去年同期增加39.9%,未發(fā)生一起投訴事件。
近年來(lái),西安市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量和資金量大幅增加,僅2011年就計(jì)劃投資1011億元。為防止工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題發(fā)生,西安市改革工程建設(shè)招投標(biāo)模式,建成統(tǒng)一的交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了房屋建筑、市政公用、園林綠化、城市軌道交通、水利、公路等工程建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)和網(wǎng)上集中交易。
為解決圍標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題,該市采取網(wǎng)上無(wú)記名報(bào)名,并將代理機(jī)構(gòu)在開(kāi)標(biāo)前對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審改為在開(kāi)標(biāo)時(shí)由老師對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審等措施,切斷了招投標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,同時(shí)增加了先評(píng)后抽等評(píng)標(biāo)辦法,增大了中標(biāo)人產(chǎn)生的公平性。
針對(duì)以往招投標(biāo)中容易出現(xiàn)的問(wèn)題環(huán)節(jié),西安市明確要求招標(biāo)人不得委派代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)文件必須按照新制定的網(wǎng)上招標(biāo)文件示范性文本進(jìn)行編制等,遏制了明招暗定問(wèn)題。
為確保評(píng)標(biāo)公平公正,西安市建立了由1849人組成的評(píng)標(biāo)老師庫(kù),對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)施全程監(jiān)控。西安市還將項(xiàng)目建設(shè)公告發(fā)布、招標(biāo)方案?jìng)浒?、最高限價(jià)、中標(biāo)結(jié)果等信息在網(wǎng)絡(luò)媒體上進(jìn)行公示,并作為流程必備環(huán)節(jié)予以固定,讓更多潛在投標(biāo)人參與招投標(biāo)。同時(shí),通過(guò)即時(shí)預(yù)警通報(bào)、重點(diǎn)部位跟蹤、電子審核判定、數(shù)字安全認(rèn)證等措施,將工程交易信息全部在網(wǎng)上公示,對(duì)進(jìn)場(chǎng)登記、方案審核、公告發(fā)布、老師抽取等十多個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行電子痕跡監(jiān)察和節(jié)點(diǎn)效能監(jiān)督,嚴(yán)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
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