2012年公路造價師考試管理相關知識講義1

　　公路工程造價與公路建設項目基本知識$lesson$

　　前言

　　一、內(nèi)容提要：

　　1、公路工程造價的定義及其構成

　　2、公路建設項目的劃分

　　3、公路建設項目的建設程序

　　4、工程造價計價的特點

　　5、工程造價管理的歷史沿革

　　6、工程造價管理的基本內(nèi)容

　　二、考試目的和考試要求：

　　本部分的考試目的是測試應考人員對公路工程造價有關知識、公路建設項目的劃分和建設程序的掌握程度，考察了應考人員對公路工程建設項目有關知識和工程造價管理的歷史沿革的了解情況，重點考察應考人員對造價的定義、構成以及工程造價計價特點和工程造價管理的基本內(nèi)容的熟悉和掌握程度。

　　考試基本要求

　　掌握：工程造價計價特點、工程造價管理的基本內(nèi)容。

　　熟悉：造價的定義、構成。

　　了解：公路建設項目的劃分、公路建設項目建設程序

　　第一節(jié)公路工程造價的定義及其構成

　　一、建設工程造價的定義及其構成

　　建設工程造價，一般是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產(chǎn)投資費用，即該建設項目有計劃地進行固定資產(chǎn)投資及其形成相應無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。根據(jù)我國現(xiàn)行的制度規(guī)定，建設工程造價由建筑安裝工程費用、設備和工器具購置費用、工程建設其他費用、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、預備費，以及有關規(guī)定納入建設項目的建設期的貸款利息等組成。

　　但建設工程與一般商品還有一些不同之處，具有某些特殊性。如由于建設項目的固定性，建設項目費用構成中不含一般產(chǎn)品價格構成中所包含的商品在流通過程中支出的各種費用;建設項目費用構成中包含了施工隊伍和設備在工程竣工后向新的施工地點轉移而發(fā)生的費用;等等。

　　例題：建設工程造價包括以下哪些內(nèi)容()

　　A、固定資產(chǎn)+流動資產(chǎn)

　　B、無形資產(chǎn)+固定資產(chǎn)

　　C、固定資本

　　D、一次性投資形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和鋪底流動資金之和

　　標準答案：D

　　解析：按照建設工程造價的定義，建設工程造價包括進行投資形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用之和。

　　二、公路工程造價的定義及其構成

　　公路工程造價是指建設一條公路或一座獨立大橋或隧道，使其達到設計要求所花費的部費用。公路工程屬建設工程，其造價同樣由建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費用三大部分組成。

　　1、.建筑安裝工程費

　　建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤、稅金等四部分組成。

　　(1)直接費。由直接工程費、其他工程費組成。

　　直接工程費是指施工過程中耗費的構成工程實體和有助于工程形成的各項費用。其他工程費是指直接費以外施工過程中發(fā)生的直接用于工程的費用。

　　(2)間接費由規(guī)費、企業(yè)管理費組成。

　　規(guī)費系指政府和有關權力部門規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的費用。

　　企業(yè)管理費是指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的管理費用。

　　(3)利潤。指按照國家有關規(guī)定，施工企業(yè)應取得的利潤。

　　(4)稅金。指按國家稅法規(guī)定，應計人建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加。

　　2、設備、工具、器具及家具購置費

　　設備購置費系指為滿足公路的營運、管理、養(yǎng)護需要，購置的構成固定資產(chǎn)標準的設備和雖低于固定資產(chǎn)標準但屬于設計明確列人設備清單的設備的費用。

　　工具、器具購置費系指建設項目交付使用后為滿足初期正常營運必須購置的第一套不構成固定資產(chǎn)的設備、儀器、儀表、工卡模具、器具、工作臺(框、架、柜)等的費用。不包括：構成固定資產(chǎn)的設備、工器具和備品、備件;已列入設備購置費中的專用工具和備品、備件。

　　辦公及生活用家具構置費指為保證新建、改建項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所必須購置的辦公和生活用家具、用具的費用。

　　3.工程建設其他費用

　　工程建設其他費用，是指除建筑安裝工程費用和設備、工具、器具及辦公和生活用家具購置費用以外的一些費用，根據(jù)國家有關規(guī)定應在基本建設投資中支付，并構成工程造價的一個組成部分。其中建設期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅、漲價預備費屬于動態(tài)投資部分。

　　4.預留費用

　　列有一項費用稱為預留費用，其由工程造價增漲預留費(動態(tài)投資)及預備費兩部分組成。在公路工程建設期限內(nèi)，凡需動用預留費用時，屬于公路交通部門投資的項目，需經(jīng)建設單位提出，按建設項目隸屬關系，報交通部或交通廳(局)基建主管部門核定批準。屬于其他部門投資的建設項目，按其隸屬關系報有關部門核定批準。

　　例題：1、下列關于工程建設靜態(tài)投資或動態(tài)投資的表述中，正確的是()。

　　A、靜態(tài)投資中包括漲價預備費

　　B、靜態(tài)投資中包括投資方向調(diào)節(jié)稅

　　C、動態(tài)投資中包括建設期貸款利息

　　D、動態(tài)投資是靜態(tài)投資的計算基礎

　　標準答案：C

　　解　析：本題考核的是工程造價的相關概念。靜態(tài)投資是以某一基準年、月的建設要素的價格為依據(jù)所計算出的建設項目投資的瞬時值。靜態(tài)投資包括：建筑安裝工程費、設備和工器具購置費、工程建設其他費用、基本預備費等。但它包含因工程量誤差而引起的工程造價的增減。動態(tài)投資是指為完成一個工程項目的建設，預計投資需要量的總和。它除了包括靜態(tài)投資所含內(nèi)容之外，還包括建設期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅、漲價預備費等。答案A靜態(tài)投資中包括漲價預備費。考生可能將漲價預備費與基本預備費兩個概念混淆了。

　　第二節(jié)公路建設項目的劃分

　　建設項目是由許多部分組成的，依次可以劃分為：建設項目、單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。

　　一、建設項目

　　建設項目又稱基本建設項目，能獨立發(fā)揮生產(chǎn)功能或滿足生活需要，其項目建議書經(jīng)批準立項和可行性研究報告經(jīng)批準的建設任務。如交通基礎設施中的一條公路，一座獨立大、中型橋梁或一座隧道等均為一個建設項目。

　　二、單項工程

　　單項工程又稱為工程項目，它是建設項目的組成部分，是具有獨立的設計文件，在竣工后能獨立發(fā)揮設計規(guī)定的生產(chǎn)能力或效益的工程。如在工業(yè)建設工程中企業(yè)的各生產(chǎn)車間、辦公樓、等;民用建設工程中學校的教學樓、、學生宿舍、教職員工住宅等。

　　公路建設的單項工程一般指獨立的橋梁工程、隧道工程，這些工程一般包括與已有公路的接線，建成后可以獨立發(fā)揮交通功能。但一條路線中的橋梁或隧道，在整個路線未修通前，并不能發(fā)揮交通功能，也就不能作為一個單項工程。

　　三、單位工程

　　單位工程是單項工程的組成部分，它是指單項工程中可單獨進行設計，可以獨立組織施工，并可單獨作為成本計算對象的部分。公路建設項目一條公路中把一段路線作為一個單項工程，其中各個路段的路基、路面、橋梁、隧道都可作為單位工程。

　　四、分部工程

　　在公路建設工程中，分部工程的確定是在工程項目界定的范圍內(nèi)，以工程部位、工程結構和施工工藝為依據(jù)，并考慮在工程建設實施過程中便于進行工程結算和經(jīng)濟核算的方便。如按工程部位劃分為路基工程、路面工程、橋涵工程等，按工程結構和施工工藝劃分為土石方工程、混凝土工程、砌筑工程等。

　　五、分項工程

　　分項工程是分部工程的組成部分，是根據(jù)分部工程劃分的原則，再進一步將分部工程分成若干個分項工程。它是概預算定額的基本計量單位，故也稱為工程定額子目或稱工程細目。如路基土石方分為松土、軟石等各類土石成分，基礎砌石分為片石、塊石等。

　　例題：下列工程項目的屬于單項工程的的是()

　　A、某市中心在建的大型立交橋

　　B、某市市區(qū)穿越鐵路的地道橋

　　C、某新建高速公路中的特大橋

　　D、公路建設中一個標段

　　答案：B

　　解析：A為大型的獨立的橋梁，應為建設項目;C是一條公路中的橋梁應視為單位工程;D的分類同C。

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