浙江寧波崇壽鎮(zhèn)“四項(xiàng)制度”建設(shè)村級小型工程保廉體系
一是立項(xiàng)審批制。就是要求村級項(xiàng)目1萬以上,必須要進(jìn)行審批。程序是先經(jīng)村三套班子會議討論通過(其中5萬以上要經(jīng)過村民代表大會),后填寫村級基本建設(shè)工程立項(xiàng)申報(bào)表。內(nèi)容涉及工程的項(xiàng)目、資金和工程實(shí)施時間,有村鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)、鎮(zhèn)綜合辦進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)的審批。
二是招投標(biāo)備案制。在立項(xiàng)審批完備的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)招投標(biāo)分中心根據(jù)規(guī)定,對5萬以下的可以議標(biāo),5萬以上的進(jìn)行招投標(biāo)。各村確有實(shí)際需要,如對5萬以上項(xiàng)目進(jìn)行議標(biāo),或者有村自行施工。需要達(dá)到三個條件:一是資金項(xiàng)目的上限,在10萬以下;二是項(xiàng)目施工的難度,技術(shù)難度不大,有鎮(zhèn)級層面對口把關(guān);三是程序完備,要經(jīng)過村三套班子、村民代表大會討論通過,有鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組出具備案意見。
三是驗(yàn)收分層制。分兩個層次,5萬以下的項(xiàng)目有村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé),連同鎮(zhèn)里的聯(lián)村干部和村級顧問團(tuán)成員進(jìn)行驗(yàn)收;5萬以上項(xiàng)目除了以上人員以外,必須有鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與。驗(yàn)收結(jié)束后,需要出具驗(yàn)收報(bào)告單。鎮(zhèn)會計(jì)代理站嚴(yán)格依據(jù)立項(xiàng)的審批表、招投標(biāo)備案表和驗(yàn)收報(bào)告單進(jìn)行資金撥付。
四是信息公開制。除了常規(guī)在村務(wù)公開欄進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的公開外。在鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站,建立村級小型工程項(xiàng)目公開欄,將相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公開,接受群眾的監(jiān)督。
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