西安：強(qiáng)化督促整改 建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　本報(bào)訊( 記者 文艷)排查工程建設(shè)項(xiàng)目2043個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題966個(gè)，整改問(wèn)題940個(gè)，建立制度209個(gè)，發(fā)布工程建設(shè)信息8053條……在中央和省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作檢查組的歷次檢查中，我市的專項(xiàng)治理工作均受到充分肯定。

　　按照中央關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的要求，我市認(rèn)真開(kāi)展排查和自查自糾，強(qiáng)化督促整改，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作取得了階段性成效。2009年10月，我市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)，監(jiān)管職能部門和項(xiàng)目主管部門各司其職，建設(shè)單位具體落實(shí)的工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。按照“誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“匯總一批、排查一批”的原則，對(duì)2008年以來(lái)立項(xiàng)、開(kāi)工建設(shè)和竣工的政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目以及其他項(xiàng)目，進(jìn)行了全面排查和滾動(dòng)摸排。同時(shí)，組織市發(fā)改委、建委、規(guī)劃、國(guó)土資源、安全監(jiān)督管理、財(cái)政、審計(jì)等部門，抽調(diào)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)排查項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查和復(fù)查。共檢查項(xiàng)目198個(gè)，占重點(diǎn)排查項(xiàng)目的28%。

　　認(rèn)真整改糾正問(wèn)題是深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的關(guān)鍵。為此，全市加大對(duì)存在問(wèn)題整改糾正的力度，下發(fā)“工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理督辦單”。各項(xiàng)目單位和主管部門制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，整改940個(gè)。對(duì)普遍性、苗頭性、傾向性問(wèn)題，責(zé)成項(xiàng)目主管部門和行業(yè)管理部門，建章立制，規(guī)范程序，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，建立項(xiàng)目審核、管理以及廉政等方面的制度209個(gè)，從源頭上防止此類問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。

　　積極推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)透明，逐步建立互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是專項(xiàng)治理的方向。我市整合西安地區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)資源，對(duì)原有的工程交易中心進(jìn)行了升級(jí)改造，將交通、水利、房建等行業(yè)招投標(biāo)納入一個(gè)場(chǎng)所，建立統(tǒng)一規(guī)范的建設(shè)工程有形交易市場(chǎng)西安建設(shè)工程交易中心，建立了統(tǒng)一的工程建設(shè)交易平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，統(tǒng)一評(píng)標(biāo)老師的抽取、使用，統(tǒng)一誠(chéng)信體系，統(tǒng)一特殊項(xiàng)目招標(biāo)程序，統(tǒng)一評(píng)標(biāo)方法，統(tǒng)一信息公告發(fā)布平臺(tái)，統(tǒng)一電子監(jiān)察，統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名、答疑，統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)文件范本和開(kāi)標(biāo)會(huì)議程序。

　　作為全國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)單位，我市從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定了《工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作方案》。并依托西安市人民政府網(wǎng)站建立“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專欄”， 鏈接發(fā)布了項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)信息，集中開(kāi)展信息公開(kāi)工作，探索建立工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)，初步構(gòu)建起全市范圍內(nèi)項(xiàng)目公開(kāi)信息整合發(fā)布服務(wù)體系。全市已發(fā)布信息8053條。