廣西防城港市：工程建設(shè)單位上了"黑名單"就難以立足

　　新華網(wǎng)南寧2月14日電(記者 梁宇廣)廣西壯族自治區(qū)防城港市2009年以來嚴(yán)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象，一批相關(guān)責(zé)任人受到處理。

　　春節(jié)假期過后上班的第一天，廣西某招標(biāo)公司的一名負(fù)責(zé)人到防城港市洽談建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)業(yè)務(wù)，不料卻被市發(fā)改委、建規(guī)委等單位明確告知：“貴機(jī)構(gòu)目前還不能在防城港市行政區(qū)域內(nèi)代理、承攬任何建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)業(yè)務(wù)?！?/P>

　　原來，2009年2月，這家招標(biāo)公司采取嚴(yán)重漏項(xiàng)、無工期承諾等手段，在防城港市一建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)中因排名第一而中標(biāo)。但這一不光彩的招投標(biāo)，很快被群眾舉報(bào)。防城港市紀(jì)委、監(jiān)察局立即組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果，相關(guān)責(zé)任人被免職，招標(biāo)公司等相關(guān)責(zé)任單位被列入“黑名單”，一年內(nèi)不得在防城港市承攬建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)業(yè)務(wù)。

　　防城港市于2009年初出臺了《防城港市政府投資工程建設(shè)清正廉潔“三十條”》和《防城港市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能“十不準(zhǔn)”》，并要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部對照“三十條”和“十不準(zhǔn)”作出廉政承諾。錚錚誓言，張張責(zé)任狀，包括信息公開、首長責(zé)任制、公示制等一系列防腐敗措施紛紛出臺。

　　防城港市委常委、市紀(jì)委書記奉明芳對記者說：“2008年以來，防城港市投入的城建資金達(dá)300多億元，建設(shè)項(xiàng)目超過400個(gè)，僅2010年就實(shí)施188個(gè)、累計(jì)完成投資135億元。如此大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在 工程腐敗 時(shí)有發(fā)生的今天，必須采取切實(shí)可行的措施，避免 工程上馬、干部下馬 ?！?/P>

　　市紀(jì)委定期或不定期對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，全面了解項(xiàng)目前期工作、建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量安全、資金管理等情況，并及時(shí)反饋監(jiān)督信息，確保工程廉潔、高效。

　　此外，防城港市還實(shí)行了網(wǎng)上招投標(biāo)，監(jiān)管部門通過視頻系統(tǒng)對抽取評標(biāo)老師、電子開標(biāo)、電子評標(biāo)進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)督。

　　對于違規(guī)的參建單位，除了依據(jù)法律給予處罰外，還在《防城港日報(bào)》和市政府網(wǎng)站公示，公示時(shí)間最長達(dá)2年。在公示期間內(nèi)，被公示的企業(yè)、單位和個(gè)人不得參加防城港市范圍內(nèi)政府投資工程的招投標(biāo)活動(dòng)，不得參加政府投資項(xiàng)目有關(guān)的咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的發(fā)包、承包以及招標(biāo)代理、工程檢測等中介活動(dòng)，對于積極改正的單位，最多也只能減去一半的公示時(shí)間。

　　事實(shí)上，企業(yè)一旦上了公示榜，就算過了公示期，對公司的消極影響也不會因處罰的撤銷而消失。一家公司的總經(jīng)理對此感觸頗深：“如果哪個(gè)施工單位違規(guī)，以后就很難在防城港市立足了。因?yàn)槊看握型稑?biāo)，業(yè)主單位一般不會考慮上了黑名單的企業(yè)，公示一次就意味著誠信的缺失?！?/P>