重慶市政府規(guī)定采購(gòu)?fù)晃锲访吭轮豢缮陥?bào)一次
為提高政府采購(gòu)效率,防止拆分、化整為零的采購(gòu)行為出現(xiàn),重慶市近日出臺(tái)《重慶市2011-2012年政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》。
據(jù)該市財(cái)政局解讀,政府采購(gòu)目錄執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)重新劃分了采購(gòu)資金的統(tǒng)計(jì)范圍,廢除了沿用已久的通用和非通用項(xiàng)目的采購(gòu)方式。此外,新規(guī)還從申報(bào)時(shí)間、次數(shù)上對(duì)拆分、化整為零的違規(guī)采購(gòu)行為制定了“障礙”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年重慶市級(jí)政府采購(gòu)資金為49億元,較2009年相比規(guī)模翻番。從今年2月1日開(kāi)始,重慶政府機(jī)關(guān)采購(gòu)開(kāi)始參照新《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》。
按照新規(guī),政府采購(gòu)目錄內(nèi)項(xiàng)目1萬(wàn)元以上實(shí)行政府采購(gòu),1萬(wàn)元以下項(xiàng)目不納入政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)范圍;不再劃分通用和非通用項(xiàng)目,而是按照單次采購(gòu)金額劃分集采機(jī)構(gòu)和代理機(jī)構(gòu)實(shí)施范圍。項(xiàng)目?jī)?nèi)20萬(wàn)元以下的實(shí)行定點(diǎn)協(xié)議或分散采購(gòu)。同時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在采購(gòu)主體上形成以集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)為主、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)為輔、部門(mén)集中采購(gòu)相結(jié)合的競(jìng)爭(zhēng)格局。為加快采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行,新規(guī)將公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提升到200萬(wàn)元以上。
過(guò)去,購(gòu)買(mǎi)同一物品,部分單位以拆分次數(shù)等方式進(jìn)行多次采購(gòu),不僅浪費(fèi)了資金,采購(gòu)單位的業(yè)務(wù)工作效率也受到影響,為此,財(cái)政部門(mén)規(guī)定,采購(gòu)人以分散采購(gòu)方式購(gòu)買(mǎi)1萬(wàn)~20萬(wàn)元的同一品目的,一個(gè)月內(nèi)原則上只能申報(bào)一次;以委托方式采購(gòu)200萬(wàn)元以上的同一品目的,前后兩次申報(bào)間隔時(shí)間原則上不得少于30天。對(duì)違反規(guī)定的將按《政府采購(gòu)法》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
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