2011年二級(jí)建造師建筑工程管理與實(shí)務(wù)考試強(qiáng)化訓(xùn)練(6)

　　日前，煙臺(tái)市煙草專賣局(公司)出臺(tái)《工程投資 物資采購(gòu) 宣傳促銷工作實(shí)施方案》，把推進(jìn)公開(kāi)招標(biāo)作為“三項(xiàng)工作”的核心內(nèi)容，著力從組織管理、環(huán)節(jié)控制、節(jié)點(diǎn)控制和價(jià)格控制入手，努力在公開(kāi)招標(biāo)方面實(shí)現(xiàn)突破。

　　一是成立采購(gòu)決策機(jī)構(gòu)。根據(jù)省局(公司)要求，市局(公司)成立了工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷管理委員會(huì)，將原在投資委員會(huì)的職能并入新設(shè)立的管理委員會(huì)，作為企業(yè)決策機(jī)構(gòu)，專門(mén)負(fù)責(zé)解決招標(biāo)問(wèn)題。各基層單位也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員要求，明確工作職責(zé)。

　　二是嚴(yán)把采購(gòu)方式選擇關(guān)。明確大宗物資采購(gòu)方式的選擇，按照“公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源”的優(yōu)先順序靠前選擇;明確不同采購(gòu)方式的條件和要求，對(duì)符合《省局(公司)集中采購(gòu)目錄》的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)施公開(kāi)招標(biāo);對(duì)公開(kāi)招標(biāo)以外的四種形式實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入和管理制度，增強(qiáng)不同采購(gòu)方式的嚴(yán)肅性。

　　三是嚴(yán)格組織實(shí)施。項(xiàng)目組織實(shí)施本著“計(jì)劃先行、立項(xiàng)申請(qǐng)、老師論證”的原則，把采購(gòu)計(jì)劃管理與預(yù)算管理結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格把好計(jì)劃審批關(guān)。組織實(shí)施上把握“四個(gè)字”：堅(jiān)持“廣”字，在編制合格供應(yīng)商名錄，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上，盡量擴(kuò)大征集面，把好入口關(guān);堅(jiān)持“透”字，摸透行情，深入考察了解市場(chǎng)，準(zhǔn)確把握采購(gòu)產(chǎn)品的行業(yè)特點(diǎn)、市場(chǎng)價(jià)格;堅(jiān)持“正”字，即公開(kāi)公正組織招標(biāo)，嚴(yán)禁“暗箱操作”;堅(jiān)持是“嚴(yán)”字，嚴(yán)格程序、規(guī)范運(yùn)作，建立行業(yè)招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)老師庫(kù)，把好評(píng)標(biāo)審核關(guān)。

　　四是保證公開(kāi)招標(biāo)效果。認(rèn)真分解細(xì)化招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算，盡可能明細(xì)到物資具體名稱、批次、數(shù)量、金額，提前籌劃，提高公開(kāi)招標(biāo)效率。堅(jiān)持質(zhì)量和價(jià)格并重的原則，對(duì)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目先詢價(jià)后招標(biāo)，將詢價(jià)結(jié)果的上下限作為招標(biāo)依據(jù)，以上限價(jià)控制采購(gòu)成本，以下限價(jià)防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，不斷提高公開(kāi)招標(biāo)工作的效果和質(zhì)量。