國土部:今后頁巖氣探礦權招標將實現(xiàn)常態(tài)化和制度化

　　7月18日，國土資源部在北京舉行首次頁巖氣探礦權出讓招標項目中標簽約儀式，中國石油化工股份有限公司和河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司中標。國土資源部總工程師透露，今后將有更多的頁巖氣區(qū)塊推出，頁巖氣的招標將常態(tài)化和制度化。

　　這次招標出讓的頁巖氣探礦權區(qū)塊共4個，主要位于重慶、貴州等省市，面積約1.1萬平方千米。這次出讓招標得到了受邀請投標企業(yè)的積極響應， 4個區(qū)塊共收到6家企業(yè)9套投標文件。根據(jù)有關法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，國土資源部本著依法和公平、公正的原則，應用計算機搖號程序，從老師庫中隨機選擇老師組成評標老師組，按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準，對進入評標環(huán)節(jié)的投標文件進行評審和打分，按照綜合得分高低排序。

　　中國石油化工股份公司中標的渝黔南川頁巖氣勘查區(qū)塊，面積2197.9平方千米，在三年勘查期內(nèi)，該公司承諾勘查總投入5.9億元，為法律法規(guī)規(guī)定勘查投入的8倍，實施參數(shù)井和預測井11口。河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司中標的渝黔湘秀山頁巖氣勘查區(qū)塊，面積2038.87平方千米，在三年勘查期內(nèi)，該公司承諾勘查總投入2.4億元，為法律法規(guī)規(guī)定勘查投入的4倍，實施參數(shù)井和預探井10口。

　　頁巖氣是一種存在于頁巖中的非常規(guī)天然氣資源，成分以甲烷為主，頁巖氣的開發(fā)能夠幫助中國保障能源安全。近年來，國土資源部采取多項措施，積極推進頁巖氣勘探開發(fā)。一方面，加強頁巖氣資源戰(zhàn)略調(diào)查;另一方面，鼓勵、支持企業(yè)探索頁巖氣勘探開發(fā)。

　　國土資源部總工程師張洪濤說，這是首次對油氣資源的探礦權進行招標出讓，說明用競爭方式出讓油氣資源探礦權的做法適合我國國情;另外也希望通過這種方式，可以有力地推動頁巖氣的勘探開發(fā)。目前國土資源部已經(jīng)優(yōu)選出了33個頁巖氣資源有利區(qū)，今后將有更多的頁巖氣區(qū)塊面向社會招標出讓，實現(xiàn)頁巖氣探礦權招標常態(tài)化和制度化。

　　據(jù)了解，國土資源部將會同國家能源局組織編制《頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌謀劃頁巖氣勘探開發(fā)。明確頁巖氣礦種的法律地位，完善有關管理制度，選擇更多資金實力雄厚、具有勘查資質(zhì)準入條件、城市守信的企業(yè)進入頁巖氣勘查開發(fā)領域，加快促進頁巖氣產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。