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粵基本藥物集中采購(gòu)將采取"雙信封"招標(biāo)評(píng)審

更新時(shí)間:2011-07-22 08:56:14 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

  備受關(guān)注的廣東省基本藥物集中采購(gòu)實(shí)施方案昨日終于出爐了。我省將采取安徽的“雙信封”招標(biāo)評(píng)審制度,確?;鶎尤罕娔苡蒙稀百|(zhì)優(yōu)價(jià)宜”的好藥。

  廣東省衛(wèi)生廳昨日在官方網(wǎng)站公布《2011年廣東省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中采購(gòu)實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》及《2011年廣東省縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物集中采購(gòu)公告(征求意見(jiàn)稿)》,公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾和藥企如有修改意見(jiàn),可于7月25日中午12:00之前以書(shū)面形式(按附件格式填好并加蓋單位公章)遞交至省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)中心。

  廣東新方案基本參照“安徽經(jīng)驗(yàn)”

  按照國(guó)家新醫(yī)改要求,今年廣東所有政府舉辦的基層醫(yī)院(主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)都要100%使用基本藥物,實(shí)行零價(jià)率銷(xiāo)售。按照新方案意見(jiàn)稿,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)所有基本藥物都必須通過(guò)廣東省醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)藥品網(wǎng)上采購(gòu)系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu);基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每月的采購(gòu)次數(shù)原則上不超過(guò)3次。

  據(jù)老師介紹,廣東新方案基本參照了衛(wèi)生部推薦的“安徽經(jīng)驗(yàn)”。針對(duì)此前藥品招標(biāo)采購(gòu)備受詬病的“價(jià)低者中”導(dǎo)致“劣藥驅(qū)逐好藥”問(wèn)題,新方案采取“雙信封”評(píng)審制度,即經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)(品牌篩選)和商務(wù)標(biāo)分開(kāi)評(píng)審。經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)主要“管質(zhì)量”,包括藥品企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、配送能力、銷(xiāo)售額、市場(chǎng)信譽(yù)記錄等方面;而商務(wù)標(biāo)主要“看價(jià)格”,候選品種按價(jià)格高低選擇。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一規(guī)則對(duì)大的品牌藥企更有利,可逐步淘汰低價(jià)劣藥,規(guī)范藥品市場(chǎng)。

  基本藥物采購(gòu)要設(shè)立專用賬戶

  為了解決以往基層醫(yī)院拖欠藥款的問(wèn)題,新方案規(guī)定,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)資金結(jié)算以縣(市、區(qū))為單位,各縣(市、區(qū))要設(shè)立專用賬戶,制定付款流程和辦法?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貨款支付期限原則上不得超過(guò)30天,具體時(shí)間和流程在合同中注明,最多不得超過(guò)60天。如縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)或縣(市、區(qū))國(guó)庫(kù)集中支付中心未能按時(shí)付款的,要向供貨企業(yè)支付違約金。

  另外,為了滿足縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的臨床用藥需求,經(jīng)省藥品集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究,決定對(duì)我省縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本藥物集中采購(gòu)工作與政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中采購(gòu)工作一次性完成,但縣及縣級(jí)以上醫(yī)院的基本藥物不實(shí)施零價(jià)率銷(xiāo)售。

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