海門市招投標(biāo)，法人代表須全程參與

　　記者16日從海門市監(jiān)察部門獲悉，該市從7月份起在全市國(guó)有(含集體)資金投資工程建設(shè)中全面推行投標(biāo)企業(yè)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等參與招投標(biāo)全過程的制度。此舉有效增強(qiáng)了工程建設(shè)招投標(biāo)行為的透明度，提高了財(cái)政資金節(jié)約率，實(shí)施一個(gè)月來6個(gè)項(xiàng)目總預(yù)算價(jià)為7118萬元，中標(biāo)價(jià)為5593萬元，與參考預(yù)算價(jià)相比，資金下浮率平均達(dá)到21.43%。

　　海門市規(guī)定，凡是房屋建筑預(yù)算價(jià)在1000萬元以上;市政(綠化)工程、交通工程、水利工程、裝飾裝修項(xiàng)目預(yù)算價(jià)在500萬元以上;幕墻工程項(xiàng)目預(yù)算價(jià)在300萬元以上的國(guó)有(集體)資金投資工程建設(shè)項(xiàng)目，其企業(yè)法定代表人必須參加開標(biāo)會(huì)議。同時(shí)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)實(shí)施分類管理，二級(jí)資質(zhì)以下的投標(biāo)企業(yè)，其法定代表人必須參加開標(biāo)全過程。一級(jí)資質(zhì)企業(yè)的法定代表人也必須參加開標(biāo)會(huì)議，參與開標(biāo)全過程。

　　“海門的做法增加了陪標(biāo)、串標(biāo)的難度?！焙ｉT市公共資源交易中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，在現(xiàn)行的投標(biāo)方式中，只要滿足一定資質(zhì)都可以參加，不需要法人代表出場(chǎng)，因此存在較多的資質(zhì)掛靠、出借資質(zhì)及陪標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象。而海門推出的新舉措，要求具有相關(guān)資質(zhì)條件的企業(yè)法人代表全程參與開標(biāo)及辦理招投標(biāo)的手續(xù)，將掛靠資質(zhì)、出借資質(zhì)的企業(yè)直接拒之于門外。

　　“法人代表參與招投標(biāo)全過程，還減少了投標(biāo)企業(yè)大量不必要的投標(biāo)成本?！?月初參加完海門第四污水處理廠管網(wǎng)配套工程招投標(biāo)的南通市豪城市政建設(shè)有限公司法定代表人崔建堂深有體會(huì)地說，原先參加工程投標(biāo)，為了達(dá)到中標(biāo)目的，許多投標(biāo)企業(yè)不惜邀請(qǐng)更多的同類企業(yè)來陪同參與投標(biāo)，這就要支付大量的陪標(biāo)人員費(fèi)用、投標(biāo)文件編制費(fèi)及標(biāo)書制作費(fèi)。如今，新舉措實(shí)施后，陪標(biāo)、串標(biāo)的空間沒有了，投標(biāo)企業(yè)不需要?jiǎng)尤绾闻銟?biāo)、串標(biāo)的“歪腦筋”，更用不著花費(fèi)這樣的“冤枉錢”，投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)成本因此下降。而對(duì)參加投標(biāo)企業(yè)來說，加大了相互間的競(jìng)爭(zhēng)壓力，只能靠降低中標(biāo)總價(jià)來提高中標(biāo)機(jī)會(huì)，最后中標(biāo)價(jià)大幅低于預(yù)算價(jià)。