海門市招投標，法人代表須全程參與

　　記者16日從海門市監(jiān)察部門獲悉，該市從7月份起在全市國有(含集體)資金投資工程建設中全面推行投標企業(yè)法人代表、項目負責人等參與招投標全過程的制度。此舉有效增強了工程建設招投標行為的透明度，提高了財政資金節(jié)約率，實施一個月來6個項目總預算價為7118萬元，中標價為5593萬元，與參考預算價相比，資金下浮率平均達到21.43%。

　　海門市規(guī)定，凡是房屋建筑預算價在1000萬元以上;市政(綠化)工程、交通工程、水利工程、裝飾裝修項目預算價在500萬元以上;幕墻工程項目預算價在300萬元以上的國有(集體)資金投資工程建設項目，其企業(yè)法定代表人必須參加開標會議。同時，對投標企業(yè)實施分類管理，二級資質(zhì)以下的投標企業(yè)，其法定代表人必須參加開標全過程。一級資質(zhì)企業(yè)的法定代表人也必須參加開標會議，參與開標全過程。

　　“海門的做法增加了陪標、串標的難度?！焙ｉT市公共資源交易中心有關(guān)負責人介紹說，在現(xiàn)行的投標方式中，只要滿足一定資質(zhì)都可以參加，不需要法人代表出場，因此存在較多的資質(zhì)掛靠、出借資質(zhì)及陪標、串標現(xiàn)象。而海門推出的新舉措，要求具有相關(guān)資質(zhì)條件的企業(yè)法人代表全程參與開標及辦理招投標的手續(xù)，將掛靠資質(zhì)、出借資質(zhì)的企業(yè)直接拒之于門外。

　　“法人代表參與招投標全過程，還減少了投標企業(yè)大量不必要的投標成本?！?月初參加完海門第四污水處理廠管網(wǎng)配套工程招投標的南通市豪城市政建設有限公司法定代表人崔建堂深有體會地說，原先參加工程投標，為了達到中標目的，許多投標企業(yè)不惜邀請更多的同類企業(yè)來陪同參與投標，這就要支付大量的陪標人員費用、投標文件編制費及標書制作費。如今，新舉措實施后，陪標、串標的空間沒有了，投標企業(yè)不需要動如何陪標、串標的“歪腦筋”，更用不著花費這樣的“冤枉錢”，投標企業(yè)的投標成本因此下降。而對參加投標企業(yè)來說，加大了相互間的競爭壓力，只能靠降低中標總價來提高中標機會，最后中標價大幅低于預算價。