公路工程造價師輔導(dǎo)資料:工程造價計價控制輔導(dǎo)(7)
農(nóng)村公路工程造價管理控制方法探討$lesson$
1、確保建設(shè)資金及時足額到位
農(nóng)村公路建設(shè)資金的來源主要有兩種途徑,一是國家交通建設(shè)專項資金,二是地方自籌的建設(shè)資金。農(nóng)村公路建設(shè)能否順利進行,與地方配套資金能否及時籌集密切相關(guān),因此在積極爭取上級項目資金的同時,應(yīng)加大地方配套資金的籌集力度,通過發(fā)動群眾和社會力量、加大財政投入、接受社會贊助等方式多渠道籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金,確保農(nóng)村公路建設(shè)資金及時、足額到位。
2、加強資金管理,確保專款專用
各級政府部門應(yīng)切實加強農(nóng)村公路建設(shè)資金的計劃使用、管理監(jiān)督,也要針對建設(shè)資金的使用情況進行專項檢查。通過嚴格管理,認真審查,跟蹤回訪,確保農(nóng)村公路建設(shè)資金??顚S?,杜絕擠占、挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金的現(xiàn)象出現(xiàn)。
3、改革管理體制,利用市場作用控制工程項目成本
農(nóng)村公路的修建必須深化管理體制改革,與干線公路的修建程序順利接軌,將農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、預(yù)算、監(jiān)理等技術(shù)性工作推向市場,以市場為導(dǎo)向,對龐雜的基層管理單位進行改組,建立專業(yè)的技術(shù)性較強的企業(yè),讓企業(yè)在激烈的市場競爭中不斷完善,不斷充實,確保規(guī)劃、設(shè)計、項目預(yù)算成本控制等落到實處。
4、規(guī)范農(nóng)村公路基本建設(shè)市場管理規(guī)范農(nóng)村公路基本建設(shè)市場管理,公平競爭,優(yōu)勝劣汰,從施工組織入手,控制工程項目施工過程中的建設(shè)直接成本和期間費用。農(nóng)村公路的建設(shè)管理工作應(yīng)該走向市場,在農(nóng)村公路建設(shè)施工隊伍確定方面,嚴格禁止隨意指定,要按招投標程序嚴格實行招標投標制度,引入市場競爭機制,公平競爭,優(yōu)勝劣汰。
5、嚴格審查工程預(yù)算,加強項目施工過程中的造價管理
施工圖預(yù)算是根據(jù)施工圖設(shè)計、預(yù)算定額、各種費用標準來計算公路工程造價的文件。各級公路工程造價管理站對設(shè)計預(yù)算的審查很有必要。預(yù)算是成本管理的基礎(chǔ),是建設(shè)單位控制投資的依據(jù)。預(yù)算審批是一項細致而嚴肅的工作,審批單位事先要進行充分調(diào)查研究,了解和掌握情況,做好審批準備。同時要依靠造價專業(yè)人員,聽取各方意見,搞好審批工作。在審查過程中,要準確計算復(fù)核設(shè)計工程數(shù)量,詳細了解各種工程材料的實際價格,科學(xué)合理地確定工程造價。
施工過程中,加強對工程設(shè)計變更和工程計量的管理,對每一項變更都要嚴格控制,做到實事求是,堅決剎住“低價中標、高價結(jié)算”的歪風,交(竣)工階段要進行總結(jié),評價工程造價的合理性,重點配合好審計部門的工程審計工作,對列入不符合規(guī)定的工程成本,不但要堅決剔出,而且要追究相關(guān)人員的責任。
6、農(nóng)村公路設(shè)計階段的造價控制
農(nóng)村公路設(shè)計應(yīng)根據(jù)項目補助資金及地方配套金額情況進行限額設(shè)計,嚴格控制工程總造價,對突破國家補助標準的項目設(shè)計,在審批時應(yīng)提交已落實地方配套資金的相關(guān)依據(jù)。
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