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2013年經(jīng)濟(jì)師《中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》預(yù)習(xí):分稅制財(cái)政管理體制內(nèi)容

更新時(shí)間:2012-11-16 13:31:33 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 2013年經(jīng)濟(jì)師備考已拉開(kāi)序幕,請(qǐng)考生關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校經(jīng)濟(jì)師考試復(fù)習(xí)資料,安排好復(fù)習(xí)內(nèi)容,祝您考試成功!

 

2013年《中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》資料匯總

第二部分 財(cái) 政

  第十三章 政府預(yù)算和財(cái)政管理體制

四、分稅制財(cái)政管理體制及其完善

  (一)分稅制財(cái)政管理體制改革的指導(dǎo)思想(了解)

  1.正確處理中央與地方的分配關(guān)系,調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性,促進(jìn)財(cái)政收入的合理增長(zhǎng)。

  2.合理調(diào)節(jié)地區(qū)間財(cái)力分配。

  3.正確處理政府與企業(yè)間的財(cái)力分配關(guān)系。

  4.堅(jiān)持統(tǒng)一政策與分級(jí)管理相結(jié)合的原則。

  5.堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)與逐步推進(jìn)相結(jié)合的原則。

  (二)分稅制財(cái)政管理體制改革的內(nèi)容(掌握)

 
  1994年改革
  近年來(lái)的調(diào)整完善
確定支出范圍
?。?)按照中央政府與地方政府各自的事權(quán),確定各級(jí)財(cái)政的支出范圍。教材113頁(yè)
  
收入劃分
 (2)依據(jù)財(cái)權(quán)事權(quán)相統(tǒng)一的原則,合理劃分中央與地方收入。按稅種劃分中央和地方收入
中央固定收入:將維護(hù)國(guó)家權(quán)益、實(shí)施宏觀調(diào)控所必需的稅種劃分為中央稅
關(guān)稅,海關(guān)代征的增值稅和消費(fèi)稅,消費(fèi)稅,中央企業(yè)所得稅,非銀行金融企業(yè)所得稅,鐵道、各銀行總行、保險(xiǎn)總公司等部門(mén)集中繳納的收入(營(yíng)業(yè)稅、所得稅、利潤(rùn)和城市維護(hù)建設(shè)稅)、中央企業(yè)上繳利潤(rùn)等收入。
  (1)證券交易印花稅:現(xiàn)在中央分享97%;地方分享3%
  (2)調(diào)整金融保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率:5%――8%――5%
 ?。?)將新批轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地的部分收入上繳中央財(cái)政
 ?。?)打破隸屬關(guān)系,實(shí)施所得稅收入分享改革:除鐵路運(yùn)輸、國(guó)家郵政、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行以及海洋石油天然氣企業(yè)外,其他企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅實(shí)施增量分成?,F(xiàn)在分成比例:中央60%;地方:40%。
  (5)改革出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制,建立中央和地方共同負(fù)擔(dān)的出口退稅機(jī)制。以2003年出口退稅實(shí)退指標(biāo)為基數(shù),超基數(shù)部分現(xiàn)在中央、地方負(fù)擔(dān)比例為92.5:7.5。
地方固定收入:將適合地方征管的稅種
營(yíng)業(yè)稅(不含屬于中央營(yíng)業(yè)稅的部分)、地方企業(yè)所得稅、地方企業(yè)上繳利潤(rùn),個(gè)人所得稅,城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅(不含鐵道、各銀行總行、保險(xiǎn)總公司等部門(mén)集中繳納的部分)、房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅、屠宰稅、農(nóng)牧業(yè)稅、耕地占用稅、契稅、國(guó)有土地有償使用收入。
中央與地方共享收入:將同經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的主要稅種
增值稅:(不含進(jìn)口環(huán)節(jié)由海關(guān)代征的部分):中央75%;地方25%;
資源稅:海洋石油資源稅歸中央,其余資源稅歸地方;
證券交易印花稅:各50%。
  轉(zhuǎn)移支付制度
 (3)按統(tǒng)一比例確定中央財(cái)政對(duì)地方稅收返還數(shù)額。
以1993年為基期年核定。
1993年中央凈上劃收入全額返還地方。1994年以后,稅收返還額在1993年基數(shù)上逐年遞增,遞增率按本地區(qū)增值稅和消費(fèi)稅增長(zhǎng)率的1:0.3系數(shù)確定
  (1)完善了財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付體系。資金接受者可根據(jù)實(shí)際情況自主安排資金用途。目前,我國(guó)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付體系主要包括均衡性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付等。
 ?。?)建立財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付體系。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付是指上級(jí)政府按照特定目的將其財(cái)政收入轉(zhuǎn)作下級(jí)財(cái)政收入來(lái)源的補(bǔ)助形式。
 (4)妥善處理原體制中央補(bǔ)助、地方上解以及有關(guān)結(jié)算事項(xiàng)。
?。?)確立了新的預(yù)算編制和資金調(diào)度規(guī)則。
  
  

  例題:

  1.依據(jù)分稅制預(yù)算管理體制的要求,按稅種劃分中央和地方的收入,其原則是( )。

  A.事權(quán)和財(cái)權(quán)相結(jié)合   B.事權(quán)和收入相結(jié)合  C.分級(jí)管理    D.一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算

  『正確答案』A

  2.下列不屬于1994年分稅制財(cái)政管理體制改革內(nèi)容的是( )。

  A.根據(jù)財(cái)權(quán)事權(quán)相統(tǒng)一的原則,合理劃分中央與地方收入

  B.按統(tǒng)一比例確定中央財(cái)政對(duì)地方稅收返還數(shù)額

  C.打破隸屬關(guān)系,實(shí)施所得稅收入分享改革

  D.確立了新的預(yù)算編制和資金調(diào)度規(guī)則

  『正確答案』C

  3.根據(jù)分稅制體制規(guī)定,將同經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的主要稅種劃分為( )。

  A.中央稅   B.中央與地方共享稅 C.地方稅   D.中央地方共管稅

  『正確答案』B

  4.(2008年)下列稅種中,從2002年1月1日起成為我國(guó)中央地方共享稅的是( )。

  A.增值稅      B.所得稅   C.證券交易印花稅    D.資源稅

  『正確答案』B

  5.現(xiàn)在中央和地方共享收入包括( )。

  A.增值稅    B.資源稅   C.證券交易稅   D.企業(yè)所得稅   E.土地增值稅

  『正確答案』ABCD

  6.我國(guó)目前的分稅制中增值稅在中央和地方間的劃分比例是( )。

  A.80:20   B.75:25   C.70:30    D.60:40

  『正確答案』B

  7.(2007年)按照我國(guó)的分稅制財(cái)政體制,下列選項(xiàng)中( )不屬于中央固定收入。

  A.鐵路運(yùn)輸部繳納的房產(chǎn)稅收入     B.國(guó)有商業(yè)銀行總行繳納的營(yíng)業(yè)稅收入

  C.國(guó)家郵政局上繳的利潤(rùn)        D.省屬企業(yè)繳納的消費(fèi)稅收入

  『正確答案』A

  8.(2009年)下列稅收中,屬于中央固定收入的是( )。

  A.增值稅     B.營(yíng)業(yè)稅

  C.資源稅     D.消費(fèi)稅

  『正確答案』D

  9.(2008年)在我國(guó),上級(jí)政府按照特定目的將其財(cái)政收入轉(zhuǎn)用下級(jí)政府財(cái)政收入來(lái)源的補(bǔ)助形式,稱為( )。

  A.財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付      B.橫向轉(zhuǎn)移支付

  C.一般性轉(zhuǎn)移支付      D.專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付

  『正確答案』D

 

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