2012年經(jīng)濟(jì)師《中級財(cái)政稅收》重點(diǎn)難點(diǎn)輔導(dǎo)2(1)
第二章 財(cái)政支出理論
一、本章重點(diǎn)、難點(diǎn)
1.掌握財(cái)政支出的分類,熟悉每類支出的具體內(nèi)容。
2.掌握購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出對生產(chǎn)、流通、分配和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同影響。
3.掌握購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟(jì)影響比較。
4.財(cái)政支出規(guī)??梢杂媒^對量和相對量來衡量。常用財(cái)政支出的相對量作為衡量和考察財(cái)政支出的指標(biāo)。
我國選用的衡量指標(biāo):財(cái)政支出/國民收入。而現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家大多選用國民生產(chǎn)總值或者國內(nèi)生產(chǎn)總值作為分母衡量財(cái)政支出的規(guī)模。
5.掌握財(cái)政支出的增長趨勢
熟悉西方財(cái)政經(jīng)濟(jì)理論界對財(cái)政支出規(guī)模趨勢的分析:瓦格納的“政府活動擴(kuò)張法則”、皮考克和魏斯曼的"公共收入增長導(dǎo)致論"、馬斯格雷夫和羅斯托的"經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論"。
6.熟悉中國財(cái)政支出規(guī)模分析
從1978年至1996年,我國財(cái)政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值以及中央財(cái)政支出占全國財(cái)政支出總額的比重都呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢。
掌握原因:政策性調(diào)整;管理水平的原因;管理體制上的原因――預(yù)算外資金的問題;統(tǒng)計(jì)原因。
7.財(cái)政支出必須講究效益,其根本原因在于社會經(jīng)濟(jì)資源的有限性。
8.掌握財(cái)政支出效益分析的特點(diǎn)。
9.掌握衡量財(cái)政支出效益的方法:成本-效益分析法、最低費(fèi)用法、公共勞務(wù)收費(fèi)法、公共定價法;掌握其適用的領(lǐng)域。
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