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印發(fā)通知

更新時間:2012-07-25 14:40:02 來源:|0 瀏覽0收藏0

  各保險集團(tuán)(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司:

  為加強(qiáng)保險公司治理監(jiān)管,健全激勵約束機(jī)制,規(guī)范保險公司薪酬管理行為,發(fā)揮薪酬在風(fēng)險管理中的作用,促進(jìn)保險公司穩(wěn)健經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展,我會制定了《保險公司薪酬管理規(guī)范指引(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  保險公司薪酬管理規(guī)范指引(試行)

  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)保險公司治理監(jiān)管,健全激勵約束機(jī)制,規(guī)范保險公司薪酬管理行為,發(fā)揮薪酬在風(fēng)險管理中的作用,促進(jìn)保險公司穩(wěn)健經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《保險法》及國家有關(guān)規(guī)定,參照有關(guān)國際準(zhǔn)則,制定本指引。

  第二條本指引所稱薪酬,是指保險公司工作人員因向公司提供服務(wù)而從公司獲得的貨幣和非貨幣形式的經(jīng)濟(jì)性報酬。

  本指引所稱的工作人員是指與保險公司簽訂書面勞動合同的人員,不包括非執(zhí)行董事、獨(dú)立董事、外部監(jiān)事、獨(dú)立監(jiān)事及工作顧問等。

  本指引所稱董事是指在保險公司領(lǐng)取薪酬的董事,監(jiān)事不包括職工監(jiān)事,高管人員僅限于總公司高管人員。

  本指引所稱關(guān)鍵崗位人員是指對保險公司經(jīng)營風(fēng)險有直接或重大影響的人員。關(guān)鍵崗位人員范圍由公司確定,至少包括但不限于總公司直接從事銷售業(yè)務(wù)或投資業(yè)務(wù)的部門主要負(fù)責(zé)人及省級分公司主要負(fù)責(zé)人。

  第三條本指引適用于在中國境內(nèi)依法注冊的保險公司、保險集團(tuán)公司和保險資產(chǎn)管理公司。

  國有保險公司薪酬管理另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  第四條保險公司薪酬管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

  (一)科學(xué)合理。保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略,以提高市場競爭力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,制定科學(xué)的績效考核機(jī)制和合理的薪酬基準(zhǔn)。

  (二)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。保險公司應(yīng)當(dāng)按照公司治理的要求,制定規(guī)范的薪酬管理程序,確保薪酬管理過程合規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)。

  (三)穩(wěn)健有效。保險公司薪酬體系應(yīng)當(dāng)既能有效激勵工作人員,又與合規(guī)和風(fēng)險管理相銜接,有利于防范風(fēng)險和提高合規(guī)水平。

  (四)公平適當(dāng)。保險公司薪酬政策應(yīng)當(dāng)平衡股東、管理層、員工、被保險人及其它利益相關(guān)者的利益,符合我國國情和保險業(yè)發(fā)展實(shí)際。

  第二章薪酬結(jié)構(gòu)

  第五條本指引所指的保險公司薪酬包括以下四個部分:

  (一)基本薪酬;

  (二)績效薪酬;

  (三)福利性收入和津補(bǔ)貼;

  (四)中長期激勵。

  第六條保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司實(shí)際和市場水平,嚴(yán)格按照規(guī)范的程序,合理確定和適時調(diào)整不同崗位的基本薪酬標(biāo)準(zhǔn)。

  第七條保險公司董事、監(jiān)事和高管人員績效薪酬應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年績效考核結(jié)果確定。

  績效薪酬應(yīng)當(dāng)控制在基本薪酬的3倍以內(nèi),目標(biāo)績效薪酬應(yīng)當(dāng)不低于基本薪酬。

  保險公司設(shè)立保底獎金的,應(yīng)當(dāng)只適用于入職第一年的員工或者成立不足一年的公司。

  第八條保險公司支付給工作人員的福利和津補(bǔ)貼,參照國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  保險公司每年支付給董事、監(jiān)事和高管人員的現(xiàn)金福利和津補(bǔ)貼不得超過其基本薪酬的10%。

  由外資保險公司股東另行支付的現(xiàn)金福利和津補(bǔ)貼不受前兩款限制。

  第九條中長期激勵包括股權(quán)性質(zhì)的激勵措施和現(xiàn)金激勵等。保險公司實(shí)行中長期激勵的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)中國保監(jiān)會備案。

  保險公司中長期激勵管理辦法由中國保監(jiān)會根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行制定。

  第十條保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司財務(wù)狀況、經(jīng)營結(jié)果、風(fēng)險控制等多種因素,合理確定董事、監(jiān)事和高管人員薪酬水平。

  保險公司償付能力不足的,中國保監(jiān)會按照有關(guān)償付能力的監(jiān)管規(guī)定限制其董事、監(jiān)事和高管人員薪酬。

  保險公司不得脫離國情、行業(yè)發(fā)展階段和公司實(shí)際發(fā)放過高薪酬。

  第三章薪酬支付

  第十一條保險公司基本薪酬按月支付。保險公司可以根據(jù)經(jīng)營情況和風(fēng)險分期考核情況,合理確定一定比例的績效薪酬隨基本薪酬一起支付,其余部分在財務(wù)年度結(jié)束后,根據(jù)年度考核結(jié)果支付。

  第十二條保險公司應(yīng)當(dāng)在薪酬管理制度中規(guī)定績效薪酬延期支付制度,促使績效薪酬延期支付期限、各年支付額度與相應(yīng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險情況保持一致。保險公司應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)業(yè)績實(shí)現(xiàn)和風(fēng)險變化情況對延期支付制度進(jìn)行調(diào)整。

  績效薪酬延期支付制度應(yīng)當(dāng)包括適用人員范圍、條件、期限、比例、風(fēng)險及損失情形、程序、停發(fā)等內(nèi)容。

  第十三條保險公司董事、監(jiān)事、高管人員和關(guān)鍵崗位人員績效薪酬應(yīng)當(dāng)實(shí)行延期支付,延期支付比例不低于40%。其中,董事長和總經(jīng)理不低于50%。

  保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險的持續(xù)時間確定績效薪酬支付期限,原則上不少于三年。支付期限為三年的,不延期部分在績效考核結(jié)果確定當(dāng)年支付,延期部分于考核結(jié)果確定的下兩個年度同期平均支付。支付期限超過三年的,延期支付部分遵循等分原則。

  第十四條發(fā)生績效薪酬延期支付制度規(guī)定情形的風(fēng)險及損失的,保險公司應(yīng)當(dāng)停發(fā)相關(guān)責(zé)任人員未支付的績效薪酬。

  第四章績效考核

  第十五條保險公司應(yīng)當(dāng)建立指標(biāo)科學(xué)完備、流程清晰規(guī)范、結(jié)果與實(shí)際薪酬密切關(guān)聯(lián)的績效考核機(jī)制。

  第十六條保險公司應(yīng)當(dāng)制定公司總體績效考核指標(biāo)和每一工作崗位的考核指標(biāo)??傮w業(yè)績指標(biāo)應(yīng)當(dāng)層層分解落實(shí)到具體業(yè)務(wù)單位、管理部門和崗位。

  崗位考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確、清晰,充分體現(xiàn)該崗位的業(yè)績貢獻(xiàn)和風(fēng)險合規(guī)要求,并盡可能量化,便于比對和評價,同時與業(yè)務(wù)單位和公司總體績效相掛鉤。

  績效考核指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合崗位特點(diǎn),不與崗位職責(zé)相沖突??冃Э己诉^程中,風(fēng)險合規(guī)指標(biāo)既可以作為構(gòu)成性指標(biāo),也可以作為調(diào)節(jié)性指標(biāo),但應(yīng)當(dāng)保證與績效考核結(jié)果顯著相關(guān)。

  第十七條保險公司績效考核指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和風(fēng)險合規(guī)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的選取應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和公司戰(zhàn)略。風(fēng)險合規(guī)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)反映以下風(fēng)險:

  (一)償付能力充足率;

  (二)公司治理風(fēng)險指標(biāo);

  (三)內(nèi)控風(fēng)險指標(biāo);

  (四)合規(guī)風(fēng)險指標(biāo);

  (五)資金運(yùn)用風(fēng)險指標(biāo);

  (六)業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險指標(biāo);

  (七)財務(wù)風(fēng)險指標(biāo)。

  每類風(fēng)險指標(biāo)的構(gòu)成參照中國保監(jiān)會有關(guān)分類監(jiān)管的規(guī)定確定。保險集團(tuán)公司、保險資產(chǎn)管理公司和再保險公司風(fēng)險合規(guī)指標(biāo)由公司根據(jù)自身情況和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定確定。

  第十八條保險公司應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范的考核流程,按照“層層負(fù)責(zé)、逐級考評”的原則明確考核人、考核對象及考核程序,合理確定考核方式。

  第十九條保險公司董事、監(jiān)事和高管人員薪酬應(yīng)當(dāng)根據(jù)保監(jiān)會分類監(jiān)管確定的風(fēng)險類別進(jìn)行調(diào)整。

  分類監(jiān)管確定為C類的公司,其董事、監(jiān)事和高管人員當(dāng)年平均基本薪酬加績效薪酬不得高于上年度水平。

  分類監(jiān)管確定為D類的公司,其董事、監(jiān)事和高管人員當(dāng)年平均基本薪酬加績效薪酬在上一年度基礎(chǔ)上下浮,下浮幅度不得低于5%。其中,董事長和總經(jīng)理的下浮幅度應(yīng)高于平均值。連續(xù)被確定為D類的公司,其董事、監(jiān)事和高管人員薪酬應(yīng)逐年下浮,直至與公司部門負(fù)責(zé)人平均薪酬水平相當(dāng)。但該公司新聘董事、監(jiān)事和高管人員前兩個年度的薪酬不受本條款限制。

  分類監(jiān)管被確定為A、B類的公司,可以自行根據(jù)分類監(jiān)管部分指標(biāo)評價結(jié)果對相應(yīng)崗位的董事、監(jiān)事和高管人員薪酬進(jìn)行調(diào)整。

  第五章薪酬管理

  第二十條保險公司薪酬管理制度應(yīng)當(dāng)區(qū)分以下不同對象,采取不同的管理方式:

  (一)董事、監(jiān)事和高管人員;

  (二)關(guān)鍵崗位人員;

  (三)其他崗位人員;

  (四)不領(lǐng)取薪酬的董事、監(jiān)事和常任顧問的工作報酬或費(fèi)用等。

  第二十一條保險公司董事會對薪酬管理負(fù)最終責(zé)任。董事履行薪酬管理職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)勝任能力,獨(dú)立發(fā)表意見,避免受管理層不當(dāng)影響。

  董事會應(yīng)當(dāng)對保險公司薪酬管理中的如下內(nèi)容進(jìn)行審核:

  (一)薪酬管理的基本制度;

  (二)年度薪酬激勵方案和年度薪酬預(yù)算總額;

  (三)董事、監(jiān)事和高管人員個人績效考核指標(biāo)及權(quán)重、考核結(jié)果和薪酬發(fā)放情況;

  (四)按照監(jiān)管規(guī)定提交的薪酬報告。

  第二十二條保險公司董事會應(yīng)當(dāng)設(shè)立薪酬委員會,薪酬委員會應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力,由獨(dú)立董事?lián)沃魅挝瘑T。

  保險公司董事會應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮薪酬委員會的輔助決策作用。薪酬委員會應(yīng)當(dāng)對董事會議案進(jìn)行充分研究和討論,向董事會提出專業(yè)意見和建議。

  董事會薪酬委員會可以就公司薪酬管理體系對風(fēng)險、合規(guī)管理的影響及關(guān)聯(lián)性征求其他相關(guān)專業(yè)委員會意見。

  第二十三條保險公司管理層負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司薪酬管理制度及董事會相關(guān)決議。

  保險公司人力資源等部門負(fù)責(zé)薪酬管理的日常工作,并為董事會及其薪酬委員會工作提供支持。

  第二十四條保險公司風(fēng)險、合規(guī)管理和審計部門應(yīng)當(dāng)對公司薪酬管理制度相關(guān)的績效考核指標(biāo)和績效目標(biāo)提出意見,促進(jìn)保險公司薪酬與風(fēng)險相掛鉤。

  前款所列部門工作人員的薪酬應(yīng)當(dāng)與其所監(jiān)控業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合規(guī)和風(fēng)險狀況關(guān)聯(lián),但相對獨(dú)立于該領(lǐng)域的財務(wù)績效。其薪酬水平應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭m當(dāng)保證,以確保能夠吸引與其職責(zé)相匹配的專業(yè)人員。

  第二十五條保險公司工作人員違反薪酬管理程序擅自發(fā)放薪酬、擅自增加薪酬激勵項(xiàng)目或者在績效考核中弄虛作假的,保險公司應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的問責(zé)制度,對違規(guī)發(fā)放的薪酬應(yīng)當(dāng)予以扣回。

  第六章薪酬監(jiān)管

  第二十六條中國保監(jiān)會對保險公司薪酬管理依法實(shí)施監(jiān)管,不直接干預(yù)薪酬水平。監(jiān)管內(nèi)容重點(diǎn)包括:

  (一)薪酬管理程序的完備性、規(guī)范性及其執(zhí)行情況;

  (二)績效考核指標(biāo)設(shè)計和績效目標(biāo)設(shè)定對公司風(fēng)險、合規(guī)管理的影響。

  第二十七條保險公司董事會應(yīng)當(dāng)每年對薪酬管理工作進(jìn)行自我評價,撰寫薪酬管理報告,按照規(guī)定的審核程序和時限提交中國保監(jiān)會。薪酬管理報告的內(nèi)容包括:

  (一)薪酬管理制度和流程是否完備、規(guī)范;

  (二)公司總體績效考核指標(biāo)設(shè)計和績效目標(biāo)是否符合公司戰(zhàn)略,崗位績效考核指標(biāo)是否能夠充分并準(zhǔn)確反映崗位貢獻(xiàn)和風(fēng)險合規(guī)狀況;

  (三)績效考核過程和結(jié)果是否公正、合理,是否有利于激勵工作人員和樹立以績效和風(fēng)險為導(dǎo)向的企業(yè)文化;

  (四)公司董事、監(jiān)事和高管人員薪酬與公司績效、業(yè)務(wù)質(zhì)量以及業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)是否匹配,是否對風(fēng)險具有較強(qiáng)的敏感性,是否會激勵過度冒險行為或?qū)е嘛L(fēng)險損失;

  (五)是否存在管理失當(dāng)或不符合監(jiān)管規(guī)定的行為;

  (六)其他對公司戰(zhàn)略或風(fēng)險有重要影響的薪酬管理情形。

  第二十八條保險公司薪酬管理中存在以下情形的,中國保監(jiān)會可以采取要求提交書面說明、監(jiān)管談話、風(fēng)險提示、向股東大會或董事會反饋監(jiān)管意見、要求公司作為重大事項(xiàng)公開披露等措施進(jìn)行處理:

  (一)中途改變績效考核指標(biāo)或績效目標(biāo),致使公司董事長或總經(jīng)理實(shí)際薪酬總額高于原指標(biāo)考核結(jié)果的;

  (二)薪酬水平與公司風(fēng)險狀況嚴(yán)重不匹配或顯著高于市場同等規(guī)模和業(yè)績水平公司的;

  (三)薪酬管理行為不符合監(jiān)管規(guī)定的;

  (四)薪酬管理自評與公司實(shí)際情形不一致的;

  (五)其他可能存在或?qū)е嘛L(fēng)險,需要進(jìn)行風(fēng)險提示的情形。

  第二十九條中國保監(jiān)會可以根據(jù)監(jiān)管需要,對保險公司薪酬管理情況進(jìn)行專項(xiàng)現(xiàn)場檢查或組織進(jìn)行監(jiān)管評價。

  監(jiān)管評價可以委托獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行,保險公司應(yīng)當(dāng)配合并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

  第三十條保險公司薪酬管理過程中,不得有下列行為:

  (一)未按監(jiān)管規(guī)定作出說明或提交相關(guān)報告資料的;

  (二)績效考核以及報送的報告資料弄虛作假的。

  保險公司及相關(guān)人員發(fā)生上述行為之一的,由中國保監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)依照《保險法》第一百七十一條、第一百七十二條、第一百七十三條及其它監(jiān)管規(guī)定予以處罰。

  中介機(jī)構(gòu)在為保險公司服務(wù)過程中故意提供明顯不實(shí)信息,致使保險公司做出錯誤決策的,中國保監(jiān)會可以在行業(yè)內(nèi)公布該中介機(jī)構(gòu)名稱,其他保險公司不得接受該機(jī)構(gòu)的中介服務(wù)。

  第三十一條保險公司具有下列情形之一的,其董事、監(jiān)事和高管人員薪酬由救助機(jī)構(gòu)和保險監(jiān)管部門確定:

  (一)已由中國保險保障基金有限責(zé)任公司或者其他法定機(jī)構(gòu)實(shí)施救助或參與風(fēng)險處置的;

  (二)被中國保監(jiān)會依法接管的;

  (三)申請破產(chǎn)或被關(guān)停的。

  第七章附則

  第三十二條本指引自2013年1月1日起開始實(shí)施。

  附件:XX公司XX年度薪酬管理報告

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