當(dāng)前位置: 首頁 > 經(jīng)濟(jì)師 > 經(jīng)濟(jì)師備考資料 > 2014年經(jīng)濟(jì)師考試《中級財(cái)政》講義:財(cái)政支出的規(guī)模

2014年經(jīng)濟(jì)師考試《中級財(cái)政》講義:財(cái)政支出的規(guī)模

更新時(shí)間:2013-12-12 11:18:40 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 2014年經(jīng)濟(jì)師考試《中級財(cái)政》講義:財(cái)政支出的規(guī)模

 2013年經(jīng)濟(jì)師考試真題答案及權(quán)威解析

環(huán)球網(wǎng)校2014年經(jīng)濟(jì)師全程一對一保過套餐報(bào)名

 

  第三節(jié) 財(cái)政支出的規(guī)模

  一、財(cái)政支出規(guī)模的衡量指標(biāo)

  可以用財(cái)政支出規(guī)模的絕對量和相對量來衡量財(cái)政支出規(guī)模。常用財(cái)政支出的相對量作為衡量和考察財(cái)政支出的指標(biāo)。

  用財(cái)政支出占國民收入的比重來衡量財(cái)政分配的規(guī)模,反映了財(cái)政分配的真實(shí)規(guī)模,也反映了財(cái)政分配對國民經(jīng)濟(jì)的作用程度,更能反映財(cái)政分配的真實(shí)狀況。

  我國選用的衡量指標(biāo):財(cái)政支出/國民收入。而現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家大多選用國民生產(chǎn)總值或者國內(nèi)生產(chǎn)總值作為分母衡量財(cái)政支出的規(guī)模。

  了解國民收入與國民生產(chǎn)總值的差異

  用國民生產(chǎn)總值作分母衡量財(cái)政支出的規(guī)模好于用國民收入作分母衡量財(cái)政支出的規(guī)模的原因在于:

  1.隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,忽略第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值無法反映國民經(jīng)濟(jì)的全貌。

  2.隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化,應(yīng)將來自國外的凈要素收入統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。

  3.隨著技術(shù)水平不斷發(fā)展,很難扣除折舊。

  二、財(cái)政支出的增長趨勢

  掌握財(cái)政支出的增長趨勢:財(cái)政支出無論是從絕對量上還是從相對量上來看,在世界各國都呈現(xiàn)出上升的趨勢。

  熟悉西方財(cái)政經(jīng)濟(jì)理論界對財(cái)政支出規(guī)模趨勢的分析:瓦格納的“政府活動擴(kuò)張法則”、皮考克和魏斯曼的"公共收入增長導(dǎo)致論"、馬斯格雷夫和羅斯托的"經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論"。

  (一)瓦格納的“政府活動擴(kuò)張法則”

  現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展會引起社會進(jìn)步的要求,社會進(jìn)步必然導(dǎo)致國家活動的增長,因“政府職能不斷擴(kuò)大以及政府活動持續(xù)增加”導(dǎo)致公共支出增長。

  (二)皮考克和魏斯曼的"公共收入增長導(dǎo)致論"

  觀點(diǎn):公共支出的增長只是由于公共收入的增長而造成,而不是其他別的什么原因造成的。并將導(dǎo)致公共支出增長的因素歸結(jié)為兩種:

  1.內(nèi)在因素

  公民所容忍的稅收水平?jīng)Q定了公共收入水平,從而構(gòu)成了政府?dāng)U大公共支出的約束條件。在正常條件下,在稅收條件不變的情況下,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民收入的增加,政府所征得的稅收收入必然呈現(xiàn)不斷增長的趨勢,政府支出隨之上升。

  2.外在因素

  財(cái)政收入因動蕩原因增加后,很難再降低。

  公共支出和公共收入總是同步增加的。

  (三)馬斯格雷夫和羅斯托的"經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論"

  馬斯格雷夫和羅斯托用經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論解釋公共支出增長的原因。

  (1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段,政府投資一般在社會總投資中占有較高的比重;

  (2)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期階段,政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)加強(qiáng);

  (3)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟階段,公共支出的結(jié)構(gòu)會發(fā)生相應(yīng)的變化,公共支出逐步轉(zhuǎn)向以教育、保健和社會福利為主的支出結(jié)構(gòu),使公共支出增長速度加快。

  三、中國財(cái)政支出規(guī)模分析(熟悉)

  從1978年至1996年,我國財(cái)政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值以及中央財(cái)政支出占全國財(cái)政支出總額的比重都呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢。從1997年開始呈現(xiàn)上升趨勢。

  原因:

  第一,政策性調(diào)整;

  第二,管理水平的原因――該上繳的財(cái)政收入未能及時(shí)、足額地繳入國庫;

  第三,管理體制上的原因――預(yù)算外資金的問題;

  第四,統(tǒng)計(jì)原因。

 

分享到: 編輯:環(huán)球網(wǎng)校

資料下載 精選課程 老師直播 真題練習(xí)

經(jīng)濟(jì)師資格查詢

經(jīng)濟(jì)師歷年真題下載 更多

經(jīng)濟(jì)師每日一練 打卡日歷

0
累計(jì)打卡
0
打卡人數(shù)
去打卡

預(yù)計(jì)用時(shí)3分鐘

經(jīng)濟(jì)師各地入口
環(huán)球網(wǎng)校移動課堂APP 直播、聽課。職達(dá)未來!

安卓版

下載

iPhone版

下載

返回頂部